反映問題渠道暢通了、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生干凈了、疫情防控迅速到位了……如今，無論身處城區(qū)或鄉(xiāng)村，無論住在社區(qū)或鄉(xiāng)間，彭山區(qū)群眾都能切身感受到滿滿的幸福。

基層強則國家強，基層安則天下安。彭山區(qū)創(chuàng)新開展“十百千萬分層治事”活動，做到見人見事、以事聚人、聚人成事、為民解憂，基層治理工作水平顯著提高。

所謂“十百千萬分層治事”，就是按區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、村（居）民小組（網(wǎng)格、小區(qū)）四個層次，每個主體各解決10－20件事項，以“一而十、十而百”的積累，匯集成老百姓千千萬萬的事。

“問題清單”變百姓“幸福榜單”

“多虧了你們積極溝通協(xié)調(diào)，終于不用再擔(dān)心我哥的生活保障問題了?！鼻安痪?，彭山區(qū)觀音街道蔡山社區(qū)居民車某的兄弟特意來到蔡山社區(qū)辦公室，向社區(qū)干部謝唯表示感謝。

原來，車某是該社區(qū)的低保戶，無兒無女，多年獨自生活，因為身體原因沒有工作，只能靠著政府低保和兄弟姐妹的接濟生活。今年7月，剛滿60歲的車某以為可以領(lǐng)養(yǎng)老金了，卻發(fā)現(xiàn)自己并沒有按期繳完15年社保，無法正常領(lǐng)取。情急之下，車某的兄弟姐妹想到了找社區(qū)幫忙。

“當(dāng)時他們都急哭了，說車某身體不好，就指望著養(yǎng)老金過下半輩子。”據(jù)謝唯回憶，車某的兄弟姐妹來社區(qū)時情緒很激動，于是她聯(lián)系了社保部門和街道辦了解情況，并詢問解決辦法。在了解到車某的現(xiàn)實情況后，蔡山社區(qū)還根據(jù)當(dāng)?shù)卣?，為他申請了特困人員生活補貼，以保障其晚年生活?！爸灰獫M足條件、符合政策，我們一定會想盡辦法幫助困難群眾?！敝x唯說。

社區(qū)無大事，件件百姓事；社區(qū)無小事，事事牽人心。自開展“十百千萬分層治事”活動以來，蔡山社區(qū)幾乎每天都會碰到居民各類大大小小的問題，工作人員也都一一做好記錄，并根據(jù)實際情況分類解決。比如，居民小區(qū)天然氣管道陳舊需要及時更新、樓房墻皮脫落造成安全隱患、社區(qū)路面坑洼行走不便等問題都得到了妥善處理。

據(jù)介紹，為了讓群眾事項件件有落實、事事有回音，該社區(qū)各網(wǎng)格、小區(qū)、村（居）民小組組織工作人員走進千家萬戶，了解群眾的衣食住行、醫(yī)教養(yǎng)保等需求，常態(tài)化收集民生小事，廣泛聽取群眾意見，探索形成了“入網(wǎng)聯(lián)心、民呼我為”的網(wǎng)格治理機制?！拔覀儏R集社區(qū)工作者、樓院長、巡管隊員、志愿者等多元力量服務(wù)居民，搭建起社區(qū)、小區(qū)、居民之間溝通的橋梁，目前看來，這樣的創(chuàng)新探索方式是有效的。”蔡山社區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示。

人在“網(wǎng)”中走，事在“網(wǎng)”中辦。如今，不僅是蔡山社區(qū)，在彭山各地，“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”的管理模式已全面推行?！拔覀冞€設(shè)置了群眾留言專欄、開通了治事熱線，主動接受群眾評價，引導(dǎo)群眾建言獻策。現(xiàn)在一共收集了群眾留言358條，其中滿意留言355條、建言獻策105條。”彭山區(qū)委基治辦相關(guān)負責(zé)人介紹。

據(jù)統(tǒng)計，分層治事以來，彭山區(qū)鎮(zhèn)（街道）層面共匯集民生要事58件、辦結(jié)35件，村（社區(qū)）層面匯集民生實事1008件、辦結(jié)582件，村（居）民小組（網(wǎng)格、小區(qū)）層面匯集民生小事5630件、辦結(jié)4890件?！叭罕妴栴}無小事，我們創(chuàng)新工作方法也是為了更好回應(yīng)群眾的訴求、辦好群眾的心頭事?！痹撠撠?zé)人表示。

路面干凈整潔，處處草綠花香，健身廣場上老人、孩子在鍛煉身體，涼亭里不時傳來一陣陣歡笑聲……居民怡然自得、環(huán)境和諧安寧，這正是觀音街道毛店社區(qū)的幸福光景。

小社區(qū)里有大幸福。近年來，毛店社區(qū)以黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，帶領(lǐng)大家解鎖“幸福密碼”，不斷延伸社區(qū)服務(wù)觸角，擴大服務(wù)覆蓋面，切實提高服務(wù)居民實效，讓原本臟亂差的社區(qū)華麗變身為宜居、祥和的社區(qū)。

小小社區(qū)，千頭萬緒。作為基層治理的前沿陣地，社區(qū)對民聲民情的冷熱變化最為敏感。

據(jù)毛店社區(qū)環(huán)境治理委員呂發(fā)介紹，毛店社區(qū)屬于城鄉(xiāng)結(jié)合社區(qū)，轄區(qū)內(nèi)三無樓院多、人口流動大、基礎(chǔ)條件差、治理難度大等問題突出。為有效破解治理難題，探索城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)治理路徑，以黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，用一張網(wǎng)融合治理、一條鏈合力治理，用一項項硬舉措讓群眾得真實惠，讓幸福在群眾的“家門口”得到了升級。

就在今年8月，該社區(qū)農(nóng)村區(qū)域，傍晚突然一改往日的冷清，歡笑聲、歌舞聲此起彼伏。而此前，每到夜幕降臨，居民們都不會出門。

原來，該區(qū)域雖然有5條機耕道早已硬化，但因為遲遲未安裝路燈，居住在此的四百多戶居民大多很少夜間活動。去年底，居民們紛紛向社區(qū)反映希望能盡快安裝路燈，保障出行安全。

接到居民反映后，毛店社區(qū)黨組織高度重視。經(jīng)過向上爭取資金，選址、布線、安裝等程序，今年8月，100多盞路燈終于安裝好，居民們再也不用“摸黑”出行了?！吧鐓^(qū)辦事真靠譜，現(xiàn)在我們吃過晚飯也能帶著小孫子出去散步了。”看著新安裝的路燈，社區(qū)1組居民梁仕昌滿意地說。

這僅是彭山區(qū)以黨建聚合力、破難題、補短板，穩(wěn)穩(wěn)托住基層治理底盤的一個縮影。自開展分層治事以來，該區(qū)各基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)黨員在“十百千萬分層治事”活動中當(dāng)先鋒、做表率，充分調(diào)動“五社”力量聯(lián)動治事，提高群眾對民生事項辦理情況的參與度和知曉度。

通過發(fā)揮政治引領(lǐng)“乘數(shù)效應(yīng)”，加強黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理，把社區(qū)內(nèi)各類網(wǎng)格統(tǒng)一整合成“一張網(wǎng)”，全面推行以黨員聯(lián)系到戶、民情走訪到戶、政策落實到戶、就業(yè)對接到戶、精準(zhǔn)服務(wù)到戶為主要內(nèi)容的黨群連心“五個到戶”為民服務(wù)機制，構(gòu)建起有溫度、有活力的基層治理格局。

“基層治理‘黨味’濃，基層社會正能量就足，群眾心里就多一份安全感。”該區(qū)區(qū)委基治辦相關(guān)負責(zé)人表示，今后，還將繼續(xù)把黨建引領(lǐng)貫穿到基層治理全過程、各方面，讓城鄉(xiāng)社區(qū)各種治理功能充分發(fā)揮、各類治理主體深度融合、各個治理平臺充滿活力，不斷提升彭山群眾的幸福感、安全感。

短評

一份養(yǎng)老金，可以保障群眾晚年生活；一盞路燈，可以護航群眾夜間出行；一張治理網(wǎng)絡(luò)，群眾訴求“問題清單”變“幸福榜單”……

基層是聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，基層治理直接關(guān)系到群眾最切身、最現(xiàn)實的利益。強化黨建聚合力、提升服務(wù)破難題、夯實基礎(chǔ)補短板，彭山施行“十百千萬分層治事”，有效增強了群眾獲得感、幸福感、安全感。

通過基層治理創(chuàng)新，凝聚多元力量參與“自理”，將基層網(wǎng)格、小區(qū)、社區(qū)真正打造為凝聚群眾、帶來和諧的民心陣地。抓住組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵點，基層社會治理才有主心骨，以事聚人、聚人成事，才能形成共建共治共享的良好格局。

“入網(wǎng)聯(lián)心、民呼我為”的網(wǎng)格治理機制，讓群眾訴求和呼聲有回應(yīng)、有解決。提升強化服務(wù)意識，搭起基層溝通治理連心橋，不斷延伸服務(wù)觸角，擴大服務(wù)覆蓋面，把群眾的心頭事辦成了實實在在的好事。以繡花功夫構(gòu)建各類網(wǎng)格，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”，形成協(xié)同作戰(zhàn)的聯(lián)動系統(tǒng)，才能有效提升治理效能和服務(wù)質(zhì)量。

重心下移、資源下沉、力量下沉，基層治理的重點難點在于補齊基礎(chǔ)短板。通過留言專欄、治事熱線，群眾的評價和建言獻策成了服務(wù)方向，集合資源解決群眾急難愁盼的大事、實事，讓群眾幸福生活更有質(zhì)感。

來源丨眉山日報全媒體記者  辛凱 馬詩雨