各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨眉山市第四屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

中國共產(chǎn)黨眉山市第五次代表大會(huì)，是在中國共產(chǎn)黨成立100周年、我國全面建成小康社會(huì)、進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)的主題是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，動(dòng)員和組織全市廣大黨員干部群眾，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大機(jī)遇，繼往開來、奮發(fā)進(jìn)取，為建設(shè)成都都市圈高質(zhì)量發(fā)展新興城市而努力奮斗！

一、難忘五年奮斗歷程，眉山發(fā)展站上新的起點(diǎn)

風(fēng)雨砥礪，歲月如川。過去的五年，我們一路走來、一同奮斗，每一年都?xì)v歷在目、記憶猶新：

——2017年，我們喜迎建區(qū)20周年，拉開了環(huán)天府新區(qū)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的序幕，吹響了白紙繪藍(lán)圖、平地立新城的行動(dòng)號(hào)角。今天，一座現(xiàn)代新城正崛起在成都之南！

——2018年，我們?nèi)鎲?dòng)創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)“三年攻堅(jiān)”，立下了三年創(chuàng)建、首創(chuàng)必成的錚錚誓言。今天，全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市已成為眉山響亮的名片！

——2019年，我們盡銳出戰(zhàn)，勝利完成脫貧攻堅(jiān)整體任務(wù)，奠定了與全國全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今天，我們正朝著鄉(xiāng)村振興、共同富裕的目標(biāo)鏗鏘前行！

——2020年，我們眾志成城，打贏了新冠肺炎疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。今天，眉州大地在筑牢疫情防控屏障中更顯自信自強(qiáng)、生機(jī)勃勃！

——2021年，我們隆重慶祝黨的百年華誕，抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、謀轉(zhuǎn)型發(fā)展，開局“十四五”、踏上新征程。今天，350萬眉山人民正在偉大建黨精神指引下開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的美好明天！

五年來，這一樁樁大事實(shí)事、一件件急事難事，續(xù)寫了眉州大地的光榮與夢(mèng)想，展現(xiàn)了眉山兒女的使命與擔(dān)當(dāng)。

這是實(shí)施開放引領(lǐng)，眉山經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭更旺的五年。全市GDP增速排位“三連升”，今年將突破1500億元，連續(xù)三年獲省委、省政府目標(biāo)綜合考評(píng)一等次。建成投用15條高快速路，形成“8高2軌14快”綜合交通網(wǎng)絡(luò)。獲批國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園，泡博會(huì)、竹博會(huì)上升為國家級(jí)展會(huì)。招商引資到位資金創(chuàng)眉山歷史之最，直接利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口總額躍居全省前列。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比提高8個(gè)百分點(diǎn)，“味在眉山”銷售收入突破千億元，服務(wù)業(yè)增速排位穩(wěn)步提升。東坡區(qū)、仁壽縣獲評(píng)全省縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步縣。

這是勇于攻堅(jiān)克難，眉山改革創(chuàng)新活力更足的五年。48項(xiàng)中省改革試點(diǎn)全面完成。賦予眉山天府新區(qū)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，實(shí)現(xiàn)新區(qū)機(jī)構(gòu)重組、功能重塑。市屬國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合加快推進(jìn)。土地節(jié)約集約利用、“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”助力就業(yè)創(chuàng)業(yè)被國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。政務(wù)服務(wù)工作榮獲全國政務(wù)服務(wù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整圓滿完成，彭山區(qū)、青神縣被確定為全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)“四步機(jī)制”、“兩權(quán)”抵押貸款等經(jīng)驗(yàn)全國推廣，仁壽縣推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)被國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。萬象創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)園成功創(chuàng)建國家級(jí)科技企業(yè)孵化器。眉山主導(dǎo)制定的泡菜國際標(biāo)準(zhǔn)成功發(fā)布。

這是借勢(shì)同城突破，眉山融入成都成效更好的五年。協(xié)同編制《成都都市圈發(fā)展規(guī)劃》等4項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)成眉交界地帶融合發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)眉山天府新區(qū)，視高區(qū)域城市建成區(qū)面積由5km2拓展到21.5km2，眉東新城起步區(qū)“三中心一基地”建成投用。成眉市域鐵路S5線等納入國省規(guī)劃，劍南岷東大道、環(huán)天府新區(qū)快速通道等重要干線建成投用，成眉新開通跨市公交4條、日間動(dòng)車加密至83列。華西醫(yī)院眉山醫(yī)院、華西第二醫(yī)院眉山市婦女兒童醫(yī)院、成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬眉山醫(yī)院相繼掛牌接診。實(shí)現(xiàn)都市圈社保無障礙轉(zhuǎn)移、公積金貸款異地使用、100個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“同城化無差別”受理。

這是加快統(tǒng)籌融合，眉山城鄉(xiāng)面貌變化更大的五年。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到4.22萬元、2.17萬元，分別增長47.1%、55.8%。多次獲評(píng)全省脫貧攻堅(jiān)和對(duì)口幫扶先進(jìn)市。美麗竹林風(fēng)景線、“六有”新鄉(xiāng)村、清潔鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)全國全省推廣，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及、生活垃圾、污水治理走在全省前列，丹棱縣、青神縣獲評(píng)全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣。鄉(xiāng)通等級(jí)路、村通硬化路達(dá)100%，彭山區(qū)、丹棱縣、青神縣創(chuàng)成全省“四好農(nóng)村路”示范縣。環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，13個(gè)國省考核斷面達(dá)Ⅲ類以上水質(zhì)，連續(xù)三年獲評(píng)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)市，洪雅縣、青神縣創(chuàng)成國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，洪雅縣創(chuàng)成天府旅游名縣。

這是堅(jiān)持人民至上，眉山民生幸福指數(shù)更高的五年。新增城鎮(zhèn)就業(yè)21.5萬人，老舊小區(qū)改造惠及17萬群眾，新建擴(kuò)建公辦學(xué)校123所，引進(jìn)四川大學(xué)等院校，高校數(shù)量位居全省第三，每千人口病床數(shù)增長27.7%。未成年人保護(hù)和思想道德建設(shè)、群眾體育、養(yǎng)老服務(wù)、綠色殯葬走在全國前列。三蘇祠維修工程入選第三屆全國文物保護(hù)十大優(yōu)秀工程，江口明末戰(zhàn)場(chǎng)遺址入選“百年百大考古發(fā)現(xiàn)”，縣級(jí)融媒體中心、民間眾籌文化院壩建設(shè)經(jīng)驗(yàn)全國推廣，“三館一中心”加快建設(shè)。“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)獲評(píng)全省一等獎(jiǎng)，全市刑事立案、受理治安案件分別下降37.5%、28.6%，成功辦結(jié)“鑫圓系”特大網(wǎng)絡(luò)傳銷案，到省進(jìn)京集訪非訪量穩(wěn)居全省末位，連續(xù)11年無重大及以上事故發(fā)生，獲評(píng)全省維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定優(yōu)秀市、全國社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市。

這是堅(jiān)定同心同向，眉山民主法治建設(shè)更實(shí)的五年。地方立法和人大監(jiān)督有效加強(qiáng)，民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制經(jīng)驗(yàn)被全國人大推廣。協(xié)商議政、民主監(jiān)督扎實(shí)開展，市政協(xié)《全面提升博物館質(zhì)量 堅(jiān)定文化自信》課題得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人批示。統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固壯大，各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士參政議政作用充分發(fā)揮，外事港澳和僑務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展。多元解紛眉山經(jīng)驗(yàn)全國推廣?！皟煞ㄣ暯印睕Q定在全省率先出臺(tái)。群團(tuán)組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，老干部工作長足進(jìn)步，關(guān)心下一代工作獲評(píng)全國先進(jìn)，黨管武裝、國防動(dòng)員持續(xù)加強(qiáng)，全市改革發(fā)展合力更加凝聚。

這是全面從嚴(yán)治黨，眉山黨的建設(shè)保障更強(qiáng)的五年。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育深入開展，廣大黨員干部忠誠意識(shí)更加牢固。社會(huì)主義核心價(jià)值觀大力弘揚(yáng)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域穩(wěn)定向好。黨的基層組織體系不斷健全，農(nóng)村黨建、小區(qū)黨建整體提升，干部隊(duì)伍建設(shè)“五大體系”不斷完善。“兩個(gè)責(zé)任”壓緊壓實(shí)，政治巡察創(chuàng)新開展，作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化，重點(diǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)治理縱深推進(jìn)，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，政法隊(duì)伍教育整頓成效明顯，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。

同志們！通過五年的奮斗，眉山發(fā)展優(yōu)勢(shì)盡顯、其勢(shì)已成，站上了新的起點(diǎn)?；仨迥辏扔邪仙娴钠D辛，更有成功的喜悅；既有難忘的記憶，更有理性的思考。實(shí)踐告訴我們：黨的領(lǐng)導(dǎo)是戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的制勝法寶，只要有習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航，有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)黨組織的團(tuán)結(jié)奮斗，我們的事業(yè)就能無往而不勝。造福人民是治眉興眉永恒不變的價(jià)值遵循，民生厚度彰顯發(fā)展溫度，必須統(tǒng)籌增長率和幸福感，用心用情辦好群眾的件件揪心事、煩心事、操心事，讓變化看得見，讓幸福摸得著。擴(kuò)大開放是后發(fā)地區(qū)追趕跨越的關(guān)鍵之舉，眉山身處成渝要地，但區(qū)位優(yōu)勢(shì)還未充分轉(zhuǎn)化，發(fā)展不足仍然是主要矛盾，必須堅(jiān)定不移融入成都、擴(kuò)大開放、引領(lǐng)發(fā)展。實(shí)體產(chǎn)業(yè)是構(gòu)筑長遠(yuǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的根本支撐，眉山發(fā)展的最大差距在工業(yè)，最大潛力在工業(yè)，最大希望也在工業(yè)，必須堅(jiān)持工業(yè)為先、制造為要，為長遠(yuǎn)發(fā)展構(gòu)筑更為堅(jiān)實(shí)的支撐。綠色生態(tài)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的鮮明底色，一個(gè)青山常在、綠水常流、空氣常新的眉山，才是有幸福感、有吸引力的眉山，決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長，必須搶抓“雙碳”機(jī)遇，更好轉(zhuǎn)化生態(tài)優(yōu)勢(shì)。

同志們！五年砥礪奮進(jìn)，成績(jī)鼓舞人心。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確指引的結(jié)果，是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表四屆市委，向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部群眾，向全市離退休老干部、各民主黨派和工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各界人士，向駐眉部隊(duì)和單位，向所有支持眉山發(fā)展的國家部委、省級(jí)機(jī)關(guān)、兄弟城市和海內(nèi)外朋友，致以崇高的敬意和誠摯的感謝！

二、搶抓雙城同城機(jī)遇，建設(shè)都市圈高質(zhì)量發(fā)展新興城市

站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新發(fā)展階段，著眼經(jīng)略西部廣闊腹地，作出推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策，這是新時(shí)代優(yōu)化全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的重大部署，也是加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重大舉措。省委以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為戰(zhàn)略引領(lǐng)，圍繞“一極一源、兩中心兩地”目標(biāo)定位，以“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略為重要支撐，把加快成德眉資同城化作為“先手棋”，著力建設(shè)面向未來、面向世界、具有國際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的成都都市圈。

抓住一次機(jī)遇，改變一座城市?！半p城”“同城”戰(zhàn)略交匯，顯著提升了眉山在區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中的地位和作用，將在對(duì)外開放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合交通、消費(fèi)升級(jí)等方面廣泛惠及眉山，其戰(zhàn)略牽引力、政策推動(dòng)力和發(fā)展支撐力前所未有。未來五年，“三新一高”標(biāo)注了新的起跑線，“雙城”“同城”描繪了前進(jìn)的路線圖。我們必須搶占先機(jī)，推動(dòng)發(fā)展能級(jí)躍升。眉山是成渝地區(qū)擴(kuò)大開放的重要節(jié)點(diǎn)，是全省“主干”的重要組成部分，與成都經(jīng)濟(jì)重心和發(fā)展方向高度契合，已躋身國省優(yōu)先發(fā)展區(qū)域。但我們所處的成都都市圈還在加速孕育，眉山經(jīng)濟(jì)總量?jī)H為成都的8%，主城建成區(qū)面積僅為成都的7%，既面臨中心城市的虹吸與溢出，又面臨圈內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)與合作。這都促使我們攥指成拳、優(yōu)化布局、做強(qiáng)能級(jí)，加快把戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。我們必須戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！笆奈濉睍r(shí)期，國家堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，積極推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略，推行“雙控”政策，轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展要求更高、約束更緊，單純依賴要素驅(qū)動(dòng)、投資拉動(dòng)的粗放發(fā)展已難以為繼。眉山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、科技創(chuàng)新不強(qiáng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的短板愈加凸顯，全市工業(yè)占GDP的比重為27.3%，低于全國3.5個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)園區(qū)畝均稅收只有全省的56%，總體上還處于工業(yè)化中期的初級(jí)階段。這都倒逼我們把先進(jìn)制造業(yè)作為主攻方向，以集約節(jié)約代替粗放發(fā)展，由要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的韌性和可持續(xù)性。我們必須順應(yīng)期盼，推動(dòng)城市品質(zhì)提升。高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)是內(nèi)涵式發(fā)展，更加強(qiáng)調(diào)以人為本、聚人興業(yè)，重視城市配套功能的優(yōu)化、人居環(huán)境的改善和人氣商氣的提升。眉山作為年輕城市，城鎮(zhèn)化率分別低于全國全省13.8、6.6個(gè)百分點(diǎn)，公共服務(wù)欠賬較多，優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療供給不足，城市精細(xì)管理水平不高，與群眾對(duì)美好生活的需求還有較大差距。這都要求我們圍繞人的感受、人的需求、人的發(fā)展，加快優(yōu)功能、補(bǔ)短板、提品質(zhì)，形成產(chǎn)業(yè)和人口的“強(qiáng)磁場(chǎng)”，實(shí)現(xiàn)城美人聚產(chǎn)興。

同志們！面對(duì)國省戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，面對(duì)日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)艱巨繁重的轉(zhuǎn)型任務(wù)，我們要秉持“一切為了眉山好”，勇?lián)哔|(zhì)量發(fā)展的歷史使命，準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力，拉高標(biāo)桿、加壓奮進(jìn)，創(chuàng)造無愧于歷史和人民的新業(yè)績(jī)。

今后五年全市工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，始終胸懷“國之大者”，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委決策部署，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成德眉資同城化重大機(jī)遇，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進(jìn)共同富裕為根本目的，保持“打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、利長遠(yuǎn)”的戰(zhàn)略定力，聚力制造強(qiáng)市、開放興市、品質(zhì)立市，奮力建設(shè)成都都市圈高質(zhì)量發(fā)展新興城市。

今后五年，全市的奮斗目標(biāo)是：高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，在成渝地區(qū)、成都都市圈的發(fā)展位勢(shì)更加凸顯，共同富裕取得新進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)更繁榮、城鄉(xiāng)更美麗、社會(huì)更和諧、人民更幸福，地區(qū)生產(chǎn)總值突破2400億元、力爭(zhēng)2600億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速走在都市圈前列、保持全省第一方陣。

未來五年，我們要聚力建設(shè)具有核心優(yōu)勢(shì)的高技術(shù)制造基地。以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)，先進(jìn)制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入年均增長20%以上，工業(yè)增加值占比高于全國平均水平，打造全球新能源新材料制造基地、全國“專精特新”裝備制造基地、西南生物醫(yī)藥重要研發(fā)生產(chǎn)基地、成渝地區(qū)電子信息重點(diǎn)配套基地。

未來五年，我們要聚力建設(shè)成渝地區(qū)重要的高水平開放門戶。融入成渝、聯(lián)動(dòng)全國、接軌國際的開放格局基本形成，現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)更加高效便捷，開放平臺(tái)能級(jí)顯著提升，營商環(huán)境達(dá)到全國先進(jìn)水平。招商引資到位資金保持快速增長勢(shì)頭，累計(jì)達(dá)到4200億元；外商投資實(shí)際到位資金保持全省前3位；外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增速保持全省第一方陣。

未來五年，我們要聚力建設(shè)美麗繁榮和諧的高品質(zhì)生活城市。東彭極核基本形成，東彭仁新加速一體化，城鎮(zhèn)體系更為完善，常住人口城鎮(zhèn)化率增長高于全國全省平均水平。城鄉(xiāng)居民收入增長高于同期經(jīng)濟(jì)增速，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，社會(huì)民生事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)治理水平和文明程度全面提高，城鄉(xiāng)生態(tài)底色更加靚麗，建成國家歷史文化名城、國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市。

三、優(yōu)化市域空間格局，提升高質(zhì)量發(fā)展綜合承載能力

圍繞市域發(fā)展有機(jī)聯(lián)動(dòng)、整體提勢(shì)、能級(jí)躍升，著眼外部融入主干、內(nèi)部緊密協(xié)同，加快形成“一核兩副雙帶三廊”市域空間格局，實(shí)現(xiàn)人口產(chǎn)業(yè)合理集聚、發(fā)展空間高效集約。

突出“一核引領(lǐng)”。一核即城市主城區(qū)，由東坡、彭山城區(qū)組成，瞄準(zhǔn)“雙百城市”目標(biāo)，推動(dòng)“東彭融合、擁江發(fā)展、組團(tuán)布局、強(qiáng)核提能”，支持東坡區(qū)創(chuàng)建全國百強(qiáng)區(qū)、彭山區(qū)建設(shè)開放發(fā)展先行區(qū)，形成引領(lǐng)全域發(fā)展的核心引擎。在東彭融合區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)城市新中心，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為基、生態(tài)打底、聚人為要，圍繞一年啟動(dòng)、三年成勢(shì)、五年成形，統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設(shè)，重點(diǎn)布局總部經(jīng)濟(jì)、金融商務(wù)、教育醫(yī)療等功能，建成城市極核的關(guān)鍵區(qū)、城市能級(jí)的引爆點(diǎn)、高品質(zhì)生活的新地標(biāo)。

強(qiáng)化“兩副支撐”。兩副即眉山天府新區(qū)視高區(qū)域和仁壽城區(qū)，強(qiáng)化與主城的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)東彭仁新一體化，建設(shè)協(xié)同主城、對(duì)接成都、支撐有力的市域副中心。推動(dòng)視高區(qū)域緊扣“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地、創(chuàng)新發(fā)展新引擎、公園城市新典范”定位，協(xié)同西部（成都）科學(xué)城，建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，打造山水交織、城園交融的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城。支持仁壽縣規(guī)劃建設(shè)“天府南門金三角”，拓展發(fā)展空間，壯大經(jīng)濟(jì)總量，爭(zhēng)創(chuàng)全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣。

推動(dòng)“雙帶串聯(lián)”。雙帶即環(huán)天府新區(qū)經(jīng)濟(jì)帶、仁東丹洪青城鎮(zhèn)發(fā)展帶，強(qiáng)化市域東西向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。環(huán)天府新區(qū)經(jīng)濟(jì)帶圍繞“一心兩翼多點(diǎn)”布局，依托環(huán)天府新區(qū)快速通道，以視高區(qū)域?yàn)橹行摹⑶帻垍^(qū)域和眉東新城為兩翼，創(chuàng)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。仁東丹洪青城鎮(zhèn)發(fā)展帶圍繞“一主一副多組團(tuán)”布局，依托眉州大道延伸線和岷東大道青神延伸線，串聯(lián)仁壽、東坡、丹棱、洪雅、青神城區(qū)和沿帶中心鎮(zhèn)，支持洪雅縣建設(shè)“兩山”轉(zhuǎn)化示范縣、綠色發(fā)展先行區(qū)，支持丹棱縣建設(shè)城鄉(xiāng)融合、共同富裕先行區(qū)，支持青神縣創(chuàng)建國際竹藝名城、全國特色產(chǎn)業(yè)示范縣，打造簇?fù)碇鞒?、東西互濟(jì)的新型城鎮(zhèn)化示范帶。

加速“三廊共進(jìn)”。三廊即中、東、西三條融入都市圈經(jīng)濟(jì)主動(dòng)脈的產(chǎn)業(yè)走廊。中部先進(jìn)制造業(yè)走廊統(tǒng)籌眉山高新區(qū)、甘眉工業(yè)園區(qū)、彭山經(jīng)開區(qū)、青神經(jīng)開區(qū)和視高、青龍區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展新能源新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、機(jī)械及高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，支持眉山高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)、甘眉工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家經(jīng)開區(qū)，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。東部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)走廊統(tǒng)籌眉東新城、仁壽經(jīng)開區(qū)，對(duì)接天府國際機(jī)場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展智能制造、電子信息、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，支持眉東新城建設(shè)成眉融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，打造臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。西部綠色產(chǎn)業(yè)走廊統(tǒng)籌丹棱經(jīng)開區(qū)、洪雅經(jīng)開區(qū)，發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品及食品加工、精密制造、康養(yǎng)旅游等產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)功能涵養(yǎng)區(qū)、健康養(yǎng)生核心區(qū)和綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

四、突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)，壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)

堅(jiān)持把制造業(yè)作為強(qiáng)市之基，突出發(fā)展新能源新材料，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、機(jī)械及高端裝備制造、生物醫(yī)藥，協(xié)同發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，形成以“1+3”為主導(dǎo)的現(xiàn)代工業(yè)體系。力爭(zhēng)到2026年，“1+3”產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模分別達(dá)到2000億元、1000億元、500億元、300億元，培育一批百億、五十億、十億骨干企業(yè)。

精準(zhǔn)招大引強(qiáng)育優(yōu)。始終把招商引資的重點(diǎn)放在先進(jìn)制造業(yè)上，深度梳理“1+3”產(chǎn)業(yè)鏈條，新能源新材料產(chǎn)業(yè)聚焦鋰電、光伏、化工新材料等領(lǐng)域，電子信息產(chǎn)業(yè)聚焦新型顯示、集成電路、存儲(chǔ)等領(lǐng)域，機(jī)械及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)聚焦軌道交通、成套設(shè)備、關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚焦化學(xué)藥、現(xiàn)代中藥、生物制品等領(lǐng)域，編制完善產(chǎn)業(yè)鏈導(dǎo)圖，積極對(duì)接國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目庫，瞄準(zhǔn)頭部企業(yè)、行業(yè)龍頭和“專精特新”企業(yè)精準(zhǔn)招商。探索“政府+企業(yè)”的市場(chǎng)化專業(yè)化招商模式。建立“鏈長制”，推行一鏈一規(guī)劃、一鏈一政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)橫向成群、縱向成鏈。實(shí)施“雁陣培育”行動(dòng)，培育一批行業(yè)龍頭、單項(xiàng)冠軍、瞪羚企業(yè)，形成大中小企業(yè)集群集聚、協(xié)同發(fā)展的生動(dòng)局面。

提升科技創(chuàng)新能力。圍繞建設(shè)成德眉資創(chuàng)新共同體，組建區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，合力打造成眉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、宜眉成遂鋰電產(chǎn)業(yè)帶、成綿眉新型顯示產(chǎn)業(yè)帶、成眉樂光伏產(chǎn)業(yè)帶、成德綿眉瀘雅大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)帶。爭(zhēng)取國省重大科技和科教基礎(chǔ)設(shè)施在眉布局。推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用深度融合，支持高校、科研院所和企業(yè)共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，新建一批工程（技術(shù)）研究中心、院士（專家）工作站、企業(yè)技術(shù)中心、科技成果轉(zhuǎn)化中試熟化基地，培育一批國省級(jí)科技孵化器。實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平持續(xù)提升。培育“云聯(lián)數(shù)算用”要素集群，建設(shè)“芯屏端數(shù)智材”協(xié)同發(fā)展基地，推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，共建成渝工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)。爭(zhēng)取金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)，完善企業(yè)上市激勵(lì)政策。

整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。堅(jiān)持“突出主業(yè)、有保有壓、有進(jìn)有退”，統(tǒng)籌優(yōu)化園區(qū)布局，編制園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)目錄及空間布局導(dǎo)引圖，有序調(diào)整園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)勢(shì)園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)位，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展。提高園區(qū)建設(shè)運(yùn)營水平，制定園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南，加快現(xiàn)代化生產(chǎn)生活生態(tài)配套設(shè)施建設(shè)。著眼資源節(jié)約集約利用，推進(jìn)“畝均論英雄”改革，推行工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，鼓勵(lì)廠房向空中發(fā)展，提高土地利用效率。創(chuàng)新園區(qū)投融資機(jī)制，破解園區(qū)建設(shè)資金難題。推動(dòng)有條件的園區(qū)加快產(chǎn)城融合，探索建設(shè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。

五、圍繞聚人營城興產(chǎn)，促進(jìn)“人城境業(yè)”高度和諧統(tǒng)一

緊扣“東坡故里、品質(zhì)眉山”定位，以城市建設(shè)帶動(dòng)城市發(fā)展、提升城市品質(zhì)，塑造人性化城市、人文化氣息、人情味生活，讓更多人喜歡眉山、向往眉山、留在眉山。

建設(shè)宜居公園城市。充分發(fā)揮山水形勝的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，打造綠意盎然、詩意棲居、愜意生活的品質(zhì)之城。統(tǒng)籌公共服務(wù)、便民商業(yè)、市政設(shè)施布局，加快鄰里中心建設(shè)，發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)多樣化升級(jí)，構(gòu)建“15分鐘街區(qū)級(jí)—10分鐘社區(qū)級(jí)—5分鐘小區(qū)級(jí)”美好便民生活圈。實(shí)施城市有機(jī)更新，有序開展微規(guī)劃、微改造，改善老舊小區(qū)、老舊街區(qū)人居環(huán)境。新建改建城市濕地公園、森林公園、體育公園，因地制宜建設(shè)小游園、微綠地，完善全年齡段休憩設(shè)施，提升城市公園景觀、場(chǎng)景和服務(wù)。規(guī)劃建設(shè)全域綠道系統(tǒng)，與成都共建龍泉山城市森林公園。加快智慧城市建設(shè)，提升城市精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)城市道路和交通堵點(diǎn)治理，建成眉山環(huán)城公路，解決貨車穿城、交通擁堵問題。

打造現(xiàn)代消費(fèi)城市。擦亮“安逸走四川，好耍在眉山”名片，加快建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心。積極融入巴蜀文旅走廊，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、塑造精品，完善吃住行游購?qiáng)实裙δ茉O(shè)施。發(fā)展度假康養(yǎng)、主題樂園、游藝動(dòng)漫等多元業(yè)態(tài)，建成運(yùn)營樂高樂園、維亞康姆等文創(chuàng)項(xiàng)目，打造西部國際品牌樂園游樂目的地。發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)，豐富夜間經(jīng)濟(jì)，建設(shè)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。融合美食消費(fèi)、美食展覽、美食文化等業(yè)態(tài)，建好川派餐飲創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)。打響三蘇修心、瓦屋清肺、龍灘觀湖、彭祖養(yǎng)生、丹棱游村、青神賞竹等康養(yǎng)品牌，支持瓦屋山爭(zhēng)創(chuàng)5A級(jí)景區(qū)，積極爭(zhēng)創(chuàng)天府旅游名牌和文旅融合示范區(qū)。

創(chuàng)建歷史文化名城。傳承弘揚(yáng)東坡文化，讓千載詩書城享譽(yù)巴蜀、名揚(yáng)四海。保護(hù)提升太和古鎮(zhèn)、太平老街、江口古鎮(zhèn)、漢陽古鎮(zhèn)等歷史文化街區(qū)，有序推進(jìn)三蘇祠片區(qū)更新和眉州古城墻遺址公園建設(shè)，支持三蘇祠博物館和江口沉銀博物館申報(bào)國家一級(jí)博物館。構(gòu)建“書香眉山”全民閱讀服務(wù)體系，規(guī)劃建設(shè)東坡書院等重點(diǎn)文化項(xiàng)目，打造“有古韻的建筑、有記憶的街區(qū)”。開展“東坡文化+”系列文化活動(dòng)。鞏固全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，讓文明禮儀在詩書城蔚然成風(fēng)。

六、融入內(nèi)陸開放樞紐，推進(jìn)更高水平對(duì)外開放

圍繞進(jìn)城入圈、做強(qiáng)主干，以創(chuàng)建成德眉資同城化綜合試驗(yàn)區(qū)為抓手，主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道等重大戰(zhàn)略，力爭(zhēng)成為新發(fā)展格局的重要樞紐節(jié)點(diǎn)。

構(gòu)筑綜合交通樞紐。突出對(duì)接兩大機(jī)場(chǎng)、融入都市路網(wǎng)、暢達(dá)陸海通道，推進(jìn)空鐵公水多式聯(lián)運(yùn)，建設(shè)都市圈南部綜合交通樞紐。規(guī)劃建設(shè)眉東新城國際物流中心，協(xié)同建設(shè)臨空一體發(fā)展示范區(qū)。規(guī)劃建設(shè)眉山國際鐵路港，立足都市圈“南向樞紐、北向節(jié)點(diǎn)”定位，協(xié)同成都國際鐵路港，加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站和重點(diǎn)園區(qū)鐵路專線建設(shè)，加快外部路網(wǎng)和眉山水港規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)筑都市圈國際物流大通道，形成“北有青白江、南有青龍港”格局。積極爭(zhēng)取都市圈環(huán)線鐵路規(guī)劃建設(shè)，建成投用市域鐵路S5線，構(gòu)建“四橫五縱”鐵路網(wǎng)。建成天府大道眉山段、仁簡(jiǎn)快速、梓州大道和益州大道南延線，開工建設(shè)天眉樂高速、樂資高速、眉州大道東西延線，規(guī)劃建設(shè)彭峨高速、仁資快速，構(gòu)建“四橫八縱”高速路網(wǎng)、“五橫九縱八聯(lián)”快速路網(wǎng)。規(guī)劃建設(shè)軌道、客運(yùn)公交等一體融合的城市綜合交通樞紐，構(gòu)建東彭10分鐘、東彭仁新20分鐘、成眉30分鐘高效通勤圈。加快建設(shè)智慧交通，構(gòu)建安全便捷、經(jīng)濟(jì)高效的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。

拓展開放合作平臺(tái)。堅(jiān)持以更高平臺(tái)促進(jìn)更深層次開放，建立完善與西部陸海新通道沿線城市的合作機(jī)制，支持企業(yè)開拓東南亞、南亞大市場(chǎng)。深化區(qū)域交流互動(dòng)，發(fā)揮要素成本、市場(chǎng)和通道優(yōu)勢(shì)，以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。爭(zhēng)取納入川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)。用好國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)，建成保稅物流中心（B型）、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、國家農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作試驗(yàn)區(qū)，爭(zhēng)取設(shè)立綜合保稅區(qū)、海關(guān)機(jī)構(gòu)。全面落實(shí)川港、川澳合作會(huì)議機(jī)制，積極引進(jìn)大灣區(qū)及國際優(yōu)質(zhì)企業(yè)。全面落實(shí)各項(xiàng)惠臺(tái)政策措施，加強(qiáng)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)眉山產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。辦好中國泡菜食品國際博覽會(huì)、中國國際竹產(chǎn)業(yè)交易博覽會(huì)等會(huì)展活動(dòng)。

營造一流營商環(huán)境。牢固樹立親商、重商、安商理念，開展?fàn)I商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，打造穩(wěn)定公平可及的營商環(huán)境。探索以電子營業(yè)執(zhí)照為基礎(chǔ)，加快建立公共資源交易平臺(tái)市場(chǎng)主體信息共享與互認(rèn)機(jī)制。探索“一業(yè)一證”改革，推行“一件事”套餐式服務(wù)、“集群注冊(cè)”登記模式。開展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。發(fā)布“零跑腿”事項(xiàng)清單。推廣“辦不成事”反映窗口建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。健全以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。建立跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、運(yùn)營全鏈條協(xié)作機(jī)制。協(xié)同天府中央法務(wù)區(qū)建設(shè)，創(chuàng)成對(duì)外開放法治示范區(qū)。

激發(fā)市場(chǎng)主體活力。堅(jiān)定不移鼓勵(lì)支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，消除各種隱形壁壘，讓眉山成為民營企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沃土。實(shí)施企業(yè)家培育計(jì)劃，定期表彰優(yōu)秀企業(yè)家，營造支持民營企業(yè)發(fā)展、尊重民營企業(yè)家的濃厚氛圍。深化國資國企改革，按照“黨建引領(lǐng)、市場(chǎng)運(yùn)營、培育主業(yè)、脫虛向?qū)崱钡囊?，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善決策程序和運(yùn)行機(jī)制，探索市場(chǎng)化用人選才，強(qiáng)化經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管控，建好用好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，推進(jìn)國有資本向“1+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域集中，聚力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)國資國企做強(qiáng)做優(yōu)做大。

七、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，以“五業(yè)五帶”引領(lǐng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

做強(qiáng)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。培育壯大“2+3+N”產(chǎn)業(yè)體系，做強(qiáng)做優(yōu)糧油、生豬2大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和東坡泡菜、眉山春橘、眉山竹業(yè)3大特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)糧油保障基地、國家重要的生豬生產(chǎn)基地、全球泡（榨）菜出口基地、國家晚熟柑橘優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、美麗竹林風(fēng)景線。推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)，建成一批國省級(jí)園區(qū)。延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)烘干冷鏈物流。深入挖掘鄉(xiāng)土文化，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)、研學(xué)等“農(nóng)業(yè)+”新業(yè)態(tài)。

推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。從產(chǎn)業(yè)集聚、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村改革、社會(huì)治理入手，規(guī)劃建設(shè)“東西南北中”五條鄉(xiāng)村振興示范帶，輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。在城鄉(xiāng)接合區(qū)域探索建設(shè)“現(xiàn)代化城市建成區(qū)—特色村落—農(nóng)業(yè)公園”的城鄉(xiāng)互促共融形態(tài)。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，全域推進(jìn)廁所革命、污水革命、垃圾革命，推廣“五字工作法”，塑造清潔美麗鄉(xiāng)村。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，實(shí)施“六網(wǎng)”建設(shè)工程，積極爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”國家級(jí)示范市。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，完善文化活動(dòng)、快遞網(wǎng)點(diǎn)、便民連鎖等設(shè)施，推行學(xué)區(qū)制、片區(qū)醫(yī)療中心、區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心改革，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源下沉。

促進(jìn)城鄉(xiāng)共同富裕。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、改革賦能，激活“人、地、錢”等要素，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展動(dòng)能。以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃，做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章。引優(yōu)育強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培育職業(yè)農(nóng)民、歸雁先鋒、田園名星。堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線，深化農(nóng)村土地制度改革，盤活農(nóng)村“三塊地”，完善產(chǎn)業(yè)用地管理，支撐鄉(xiāng)村振興用地需求。全面落實(shí)財(cái)政投入增長、土地出讓收益支持鄉(xiāng)村振興等政策，鼓勵(lì)國有企業(yè)、工商資本投入鄉(xiāng)村發(fā)展。培育新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，健全農(nóng)民分享改革紅利機(jī)制，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。

八、堅(jiān)定綠色低碳發(fā)展，創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置，持續(xù)提升綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美麗眉山。

深入推進(jìn)系統(tǒng)治污。堅(jiān)定扛起“一江清水向東流”的政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長制，重點(diǎn)加強(qiáng)岷江、青衣江、沱江流域保護(hù)治理。提升城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)維水平，推進(jìn)源頭截污、雨污分流，徹底根治小流域頑瘴痼疾，確保國省考核斷面穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)。強(qiáng)化大氣污染綜合治理和聯(lián)防聯(lián)控，確保空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、持續(xù)改善。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，規(guī)范處置固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物，有效管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。以“零容忍”態(tài)度對(duì)待一切破壞生態(tài)的行為，健全“三線一單”分區(qū)管控制度，杜絕保護(hù)為發(fā)展讓路。切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境問題，堅(jiān)決整改第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題。推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行“林長制”，開展“綠化眉山”行動(dòng)，加強(qiáng)黑龍灘、七里坪等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)涵養(yǎng)，抓好大熊貓國家公園、飲用水源地等重點(diǎn)敏感區(qū)域生態(tài)保護(hù)。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，落實(shí)長江流域“十年禁漁”，強(qiáng)化以岷江、青衣江流域?yàn)橹攸c(diǎn)的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)長征渠等水利工程建設(shè)。

推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。制定實(shí)施碳達(dá)峰碳中和中長期規(guī)劃，完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”制度，培育綠色低碳高附加值產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)禁限目錄，有序騰退高消耗、高污染、低效益企業(yè)。嚴(yán)守項(xiàng)目能耗準(zhǔn)入要求，探索推行用能預(yù)算管理，深入開展能耗存量挖潛，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化、傳統(tǒng)企業(yè)綠色化改造，引導(dǎo)企業(yè)參與排污權(quán)、水權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)交易。鼓勵(lì)使用綠色建材、新能源汽車，推動(dòng)形成綠色生活方式。

九、堅(jiān)持以人民為中心，提高保障和改善民生水平

始終把人民安危冷暖放在心上，時(shí)刻把群眾的困難和訴求記在心里，答好共同富裕時(shí)代課題，用心用情辦好民生實(shí)事，讓老百姓的日子一天比一天好。

完善社會(huì)保障體系。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員等就業(yè)工作，讓人民群眾享有更滿意的收入。完善基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度，健全分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)救助體系，加大扶殘助殘力度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、公益慈善有效銜接，兜牢民生底線。圍繞“一老一小”，開展積極應(yīng)對(duì)人口老齡化綜合創(chuàng)新試點(diǎn)、全國未成年人關(guān)愛保護(hù)示范創(chuàng)建，完善基本養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)托幼試點(diǎn)，抓好三孩生育政策落實(shí)，規(guī)劃建設(shè)市“兩宮一中心”。建立健全民情民意征集制度，切實(shí)解決群眾衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)等具體問題。

提升教體醫(yī)衛(wèi)水平。優(yōu)化學(xué)校布局，擴(kuò)大城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育供給，辦好家門口學(xué)校。全面落實(shí)“雙減”政策，深化教育評(píng)價(jià)改革，構(gòu)建家校社共育機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生健康成長。加強(qiáng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)，建好成德眉資同城化教育改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，深化校聯(lián)體建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，建成四川大學(xué)眉山校區(qū)。深入推進(jìn)“健康眉山”建設(shè)，建好公共衛(wèi)生綜合臨床醫(yī)療中心，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，建設(shè)綜合、中醫(yī)、婦幼三大區(qū)域醫(yī)療中心，規(guī)劃建設(shè)華西醫(yī)院眉山醫(yī)院新院區(qū)，建設(shè)成都都市圈南部醫(yī)學(xué)中心。推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，提升群眾健康水平。

深化創(chuàng)新基層治理。圍繞提升基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，健全“一核引領(lǐng)、三治融合”的城鄉(xiāng)基層治理體系。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)作用，完善多方投入、社會(huì)組織發(fā)展、多元主體參與機(jī)制，構(gòu)建高位統(tǒng)籌、整體聯(lián)動(dòng)的基層治理格局。深化鎮(zhèn)街職能轉(zhuǎn)變，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)清單，推動(dòng)擴(kuò)權(quán)賦能，提升鎮(zhèn)街統(tǒng)籌管理能力。實(shí)施“四個(gè)一”基層治理改革，統(tǒng)籌資源力量，推行“一支隊(duì)伍統(tǒng)管、一張網(wǎng)格統(tǒng)攬、一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)調(diào)、一套機(jī)制統(tǒng)籌”模式，整體提升城鄉(xiāng)基層治理效能。探索建立“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，完善基層社會(huì)工作服務(wù)體系。實(shí)施基層治理系列行動(dòng)，見人見事解決好群眾所急所需所盼。

加強(qiáng)平安眉山建設(shè)。圍繞建設(shè)更高水平的平安眉山，以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手，加強(qiáng)政法隊(duì)伍“四化”建設(shè)，深入推進(jìn)平安眉山建設(shè)“六大工程”，推動(dòng)社會(huì)治理智能化，構(gòu)筑立體化、信息化社會(huì)治安防控體系，確保政治更安全、社會(huì)更安定、人民更安寧、網(wǎng)絡(luò)更安靖。健全依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力的長效機(jī)制，推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制，加強(qiáng)綜合防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，筑牢防汛減災(zāi)、森林防滅火、食品藥品等安全底線。

十、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為眉山高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨。要堅(jiān)定扛起管黨治黨政治責(zé)任，繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，為建設(shè)都市圈高質(zhì)量發(fā)展新興城市提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

把黨的政治建設(shè)擺在首位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，開展大學(xué)習(xí)大實(shí)踐大提升活動(dòng)，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持“五個(gè)必須”，嚴(yán)查“七個(gè)有之”，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。健全“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機(jī)制，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，深入開展中國共產(chǎn)黨精神譜系學(xué)習(xí)宣傳，常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)，在堅(jiān)定信念中厚植為民情懷。加強(qiáng)各領(lǐng)域思想政治工作，牢牢把握意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。

鍛造高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，鍛造一支堪當(dāng)眉山高質(zhì)量發(fā)展重任的高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍。落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，突出政治過硬、實(shí)干實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，實(shí)施“提能、倍增、選用、激勵(lì)”四大計(jì)劃，大力培養(yǎng)選拔“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、善創(chuàng)新、重落實(shí)”的干部，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干事作為，形成能者上、平者讓、庸者下的良好格局。建好市縣黨校，開展新一輪大規(guī)模干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，梯次培養(yǎng)儲(chǔ)備一批優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部。實(shí)施“頭雁入眉”“英才助眉”“科創(chuàng)匯眉”“新時(shí)代工匠培育”行動(dòng)，創(chuàng)新柔性引才機(jī)制，完善人才安居就醫(yī)、子女就學(xué)等措施，營造近悅遠(yuǎn)來、拴心留人的良好環(huán)境。建設(shè)“青年發(fā)展型”城市，吸引更多青年才俊來眉發(fā)展。

建強(qiáng)各領(lǐng)域黨的基層組織。堅(jiān)持重心下移、大抓基層，瞄準(zhǔn)有形覆蓋和有效覆蓋兩大目標(biāo)，健全區(qū)域化黨建工作機(jī)制，以鎮(zhèn)村黨組織為核心，有機(jī)聯(lián)接兩新組織、小區(qū)院落、樓宇商圈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新聯(lián)合體等基層組織，健全黨組織書記培養(yǎng)選拔、激勵(lì)保障等機(jī)制，持續(xù)提升基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平。堅(jiān)持賦能組織、減負(fù)基層，在權(quán)利下放、資源下沉上做加法，在繁瑣事務(wù)、文山會(huì)海上做減法，在擔(dān)當(dāng)作為、強(qiáng)學(xué)提能上做乘法，在因循守舊、不思進(jìn)取上做除法，不斷提高黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。

縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)建設(shè)“清廉眉山”。聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央、省委、市委決策部署貫徹落實(shí)情況，加強(qiáng)政治監(jiān)督、強(qiáng)化政治執(zhí)行。深化政治巡察，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨履責(zé)提示制度，在“一把手”監(jiān)督上發(fā)力、在同級(jí)監(jiān)督上破題。緊盯重要節(jié)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)，以反復(fù)抓、抓反復(fù)的韌勁，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)。深刻把握腐敗和作風(fēng)問題內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，注重發(fā)現(xiàn)和查處不正之風(fēng)背后的腐敗問題。緊盯隱形腐敗、新型腐敗行為，圍繞招投標(biāo)、國資國企、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域，深化系統(tǒng)治理，保持反腐敗斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持以案促教、以案促改、以案促治、以案促建，做實(shí)案件查辦“后半篇”文章。優(yōu)化提升“五廉教育”機(jī)制，加強(qiáng)黨員干部政德修養(yǎng)和家風(fēng)家訓(xùn)建設(shè)，持續(xù)開展“清風(fēng)揚(yáng)眉·向陽而生”專項(xiàng)行動(dòng)，讓清正廉潔的新風(fēng)正氣充盈眉山大地。

凝聚高質(zhì)量發(fā)展磅礴力量。建設(shè)都市圈高質(zhì)量發(fā)展新興城市，必須調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。強(qiáng)化黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持和完善民主集中制，健全常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，充分發(fā)揮全委會(huì)作用，落實(shí)好重大決策征求意見制度，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，加強(qiáng)立法、監(jiān)督等工作。發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，強(qiáng)化建言資政、廣泛凝聚共識(shí)。支持法院、檢察院依法獨(dú)立行使職權(quán)，支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、工青婦群團(tuán)等發(fā)揮更大作用。扎實(shí)做好老干部工作。加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，做好關(guān)心下一代、民族、宗教、僑務(wù)、港澳和對(duì)臺(tái)等工作，鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，凝心聚力、同心同向，形成推動(dòng)眉山高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

同志們！一切愿景，唯有實(shí)干方能實(shí)現(xiàn)；一切事業(yè)，唯有擔(dān)當(dāng)方能成就。我們要把老實(shí)做人、實(shí)在做事作為立身之本，將攻堅(jiān)克難、把事做成作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，作決策抓工作始終對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省委部署要求，一切從眉山實(shí)際出發(fā)，庖丁解牛、研機(jī)析理，求新求變但不好高騖遠(yuǎn)，緊追緊趕但不急于求成，一步一個(gè)腳印蹚出高質(zhì)量發(fā)展的新路。要弘揚(yáng)苦干實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗、苦干興眉”的精神，倡導(dǎo)“快準(zhǔn)嚴(yán)細(xì)實(shí)”的作風(fēng)，以120分的努力追求100分的目標(biāo)，在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭(zhēng)先、建功立業(yè)。要涵養(yǎng)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)那閼丫辰?/strong>，敢于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭，事不避難、義不逃責(zé)，用恒心和韌勁，一任接著一任把眉山高質(zhì)量發(fā)展向前推進(jìn)，功成不必在我，但功成必定有我！

同志們！征途漫漫，惟有奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記初心使命，鉚足奮發(fā)干勁，滿懷對(duì)黨的忠誠熱愛、對(duì)全市人民的熾熱情懷、對(duì)眉山發(fā)展的崇高責(zé)任，奮力建設(shè)成都都市圈高質(zhì)量發(fā)展新興城市，譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化眉山新篇章！

名詞解釋

1 “三區(qū)聯(lián)動(dòng)”助力就業(yè)創(chuàng)業(yè)：社區(qū)、校區(qū)、園區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“普惠共享、特色服務(wù)、規(guī)范高效”的公共就業(yè)服務(wù)體系。

2. 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)“四步機(jī)制”：三級(jí)土地預(yù)推、資質(zhì)審查前置、平臺(tái)公開交易、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置。

3.“兩權(quán)”抵押貸款：農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款。

4. 眉東新城“三中心一基地”：市民服務(wù)中心、人才中心、產(chǎn)業(yè)鄰里中心、企業(yè)總部基地。

5.“六有”新鄉(xiāng)村：有產(chǎn)業(yè)、有顏值、有底蘊(yùn)、有保障、有秩序、有活力。

6. 四好農(nóng)村路：建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好。

7. 三館一中心：檔案館、圖書館、文化館、融媒體中心。

8. 兩法銜接：行政執(zhí)法與刑事司法銜接。

9. 干部工作五大體系建設(shè)：素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)。

10. 雙碳：碳達(dá)峰、碳中和。

11. 雙控：能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控。

12. 一極一源、兩中心兩地：打造帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動(dòng)力源；建設(shè)成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。

13. 專精特新：指具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的工業(yè)中小企業(yè)。

14. 天府南門金三角：仁壽依托眉仁簡(jiǎn)快速通道、天府仁壽大道、環(huán)天府新區(qū)快速通道等重要城市主干道，規(guī)劃打造“天府南門金三角”發(fā)展區(qū)域。

15. 雁陣培育：四川民營企業(yè)雁陣培育五年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2024年），力爭(zhēng)用5年時(shí)間，通過分類施策、積極培育，形成“龍頭領(lǐng)軍企業(yè)+優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)+快速成長企業(yè)”的雁陣企業(yè)群。

16. 標(biāo)準(zhǔn)地：帶著建設(shè)規(guī)劃、能耗、環(huán)境、投資強(qiáng)度、畝產(chǎn)稅收等一系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行出讓的建設(shè)用地。

17.“一業(yè)一證”改革：優(yōu)化行業(yè)準(zhǔn)入業(yè)務(wù)流程，將一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多張?jiān)S可證整合為一張“行業(yè)綜合許可證”。

18.“一件事”套餐服務(wù)：將原來辦理某件事需要到不同窗口、跑動(dòng)多次的多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，通過改革關(guān)聯(lián)起來，將跨部門的高頻民生事項(xiàng)、利企事項(xiàng)中的單項(xiàng)事整合為一件事，實(shí)現(xiàn)“一窗辦理、一次辦結(jié)”。

19. 集群注冊(cè)：以企業(yè)作為集群注冊(cè)托管公司，允許多家電子商務(wù)企業(yè)將地址登記為該托管公司的住所。

20. “辦不成事”反映窗口：針對(duì)群眾線上或線下提交辦事申請(qǐng)后，沒能成功受理、成功審批或多次到政務(wù)服務(wù)大廳而未能解決的問題，設(shè)立的專門受理窗口。

21. 五業(yè)五帶：糧油、生豬2大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和東坡泡菜、眉山春橘、眉山竹業(yè)3大特色產(chǎn)業(yè)；“東西南北中”五條鄉(xiāng)村振興示范帶。

22. 五字工作法：拆收改栽畫，以拆治亂、以收歸序、以改提質(zhì)、以栽增綠、以畫添彩。

23. “六網(wǎng)”建設(shè)工程：路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、4G網(wǎng)絡(luò)。

24. 三線一單：生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

25.市兩宮一中心：市工人文化宮、市青少年宮、市婦女兒童活動(dòng)中心。

26. 雙減：減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。

27. 五社聯(lián)動(dòng)：社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者和社會(huì)慈善資源的聯(lián)動(dòng)。

28. 政法隊(duì)伍“四化”建設(shè)：革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。

29. 平安眉山建設(shè)“六大工程”：政治安全“捍衛(wèi)”工程、社會(huì)穩(wěn)定“創(chuàng)穩(wěn)”工程、社會(huì)治安防控“升級(jí)”工程、矛盾糾紛化解“源頭治理”工程、公共安全預(yù)防處置“能力提升”工程、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)“綜合治理”工程。

30. 五個(gè)必須：必須維護(hù)黨中央權(quán)威、必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、必須遵循組織程序、必須服從組織決定、必須管好親屬和身邊工作人員。

31. 七個(gè)有之：搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的有之。