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更新時(shí)間:2021-11-26 20:51:39
責(zé)任編輯:杜艷
各位委員、同志們:
政協(xié)第五屆眉山市委員會(huì)第一次會(huì)議,經(jīng)過全體委員和與會(huì)同志的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)議程,就要?jiǎng)倮]幕了。這次大會(huì),在廣泛民主協(xié)商的基礎(chǔ)上,選舉產(chǎn)生了市政協(xié)五屆委員會(huì)主席、副主席、秘書長、常委;會(huì)議期間,各位委員認(rèn)真履行職責(zé),以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng),積極協(xié)商議政、踴躍建言獻(xiàn)策,會(huì)議取得了圓滿成功,這是一次統(tǒng)一思想、凝聚共識的大會(huì),是一次團(tuán)結(jié)民主、共謀發(fā)展的大會(huì)。在此,我代表市委,向大會(huì)的圓滿成功,向新當(dāng)選的同志們,表示熱烈的祝賀!對全體政協(xié)委員和與會(huì)同志的辛勤付出,表示衷心的感謝!
回顧過去五年,市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,在把握機(jī)遇中篤定前行,在攻堅(jiān)克難中開拓奮進(jìn),交出了一份厚重提氣的成績單。五年來,我們干成了一件件大事,眉山的發(fā)展底子更厚了。成功引進(jìn)信利顯示、萬華化學(xué)、通威太陽能、杉杉科技等一批重大項(xiàng)目,創(chuàng)成國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園等平臺,泡博會(huì)、竹博會(huì)上升為國家級展會(huì),招商引資到位資金達(dá)到3200億元、創(chuàng)歷史之最,GDP增速全省排位“三連升”,今年將突破1500億元,眉山發(fā)展優(yōu)勢盡顯、其勢已成,站上了新的起點(diǎn)。五年來,我們攻克了一項(xiàng)項(xiàng)難事,眉山的城鄉(xiāng)面貌更靚了。成眉同城加速推進(jìn),眉山天府新區(qū)白紙畫圖、平地立城,全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市“三城聯(lián)創(chuàng)、首創(chuàng)即成”,建成15條高快速路,全覆蓋實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)通等級路、村通硬化路,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及和生活垃圾、污水治理取得明顯成效,環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),13個(gè)國省考核斷面達(dá)到Ⅲ類以上水質(zhì),眉山天更藍(lán)、水更清、山更綠、城鄉(xiāng)更美了。五年來,我們辦好了一樁樁實(shí)事,眉山的幸福指數(shù)更高了。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長47.1%、55.8%,16.2萬貧困群眾全部脫貧、316個(gè)貧困村全部摘帽,老舊小區(qū)改造惠及17萬群眾,新建擴(kuò)建公辦學(xué)校123所、新增學(xué)位6萬多個(gè),引進(jìn)四川大學(xué)、華西醫(yī)院、成都中醫(yī)藥大學(xué)等優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源,每千人口病床數(shù)增長27.7%,疫情防控實(shí)現(xiàn)連續(xù)20個(gè)月零新增,到省進(jìn)京集訪非訪量穩(wěn)居全省末位,連續(xù)11年無重大及以上事故發(fā)生。通過五年的努力,群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
這些成績的取得,是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航下,在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市人民團(tuán)結(jié)奮斗干出來的,也飽含了全市各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員的智慧和心血。五年來,全市各級政協(xié)組織始終與黨委政府同頻共振,主動(dòng)謀事、傾心干事、協(xié)力成事,資政建言有高度,民主監(jiān)督有力度,凝心聚力有溫度,交出了一份滿意的“政協(xié)答卷”。在此,我代表市委,向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各界人士,表示衷心的感謝!
各位委員、同志們!眉山建區(qū)設(shè)市24年,走過了一段艱苦奮斗、苦干興眉的創(chuàng)業(yè)之路,造就了一座蒸蒸日上、冉冉升起的嶄新城市。繼往開來、接續(xù)奮斗,需要薪火相傳的接力,需要與時(shí)俱進(jìn)的開拓,需要腳踏實(shí)地的奮斗!剛剛閉幕的市第五次黨代會(huì),描繪了建設(shè)成都都市圈高質(zhì)量發(fā)展新興城市的藍(lán)圖。這是今后五年統(tǒng)攬眉山發(fā)展的主題主線和總目標(biāo)。
確立這個(gè)目標(biāo),主要是基于三個(gè)方面的考慮:第一,都市圈建設(shè)是最大機(jī)遇。中央作出推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策,省委把成德眉資同城化作為“先手棋”,著力建設(shè)具有國際競爭力和區(qū)域帶動(dòng)力的成都都市圈,顯著提升了眉山在區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中的地位和作用,將在對外開放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合交通、城市建設(shè)、消費(fèi)升級等諸多方面廣泛惠及眉山。“雙城”“同城”戰(zhàn)略交匯,是眉山未來發(fā)展的最大優(yōu)勢,也是最現(xiàn)實(shí)的機(jī)遇,抓住用好這個(gè)機(jī)遇,眉山就大有可為、前景可期。第二,高質(zhì)量發(fā)展是前進(jìn)方向。高質(zhì)量發(fā)展是中央確定的“十四五”乃至未來一個(gè)時(shí)期發(fā)展的主題。當(dāng)前,國家把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,積極推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,能源資源和生態(tài)環(huán)境約束日益趨緊,單純依靠要素驅(qū)動(dòng)、投資拉動(dòng)的粗放發(fā)展已難以為繼。在這一背景下,眉山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、科技創(chuàng)新不強(qiáng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的短板更加凸顯,高質(zhì)量發(fā)展已成為當(dāng)務(wù)之急,倒逼我們加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的韌勁和可持續(xù)性。第三,新興城市是務(wù)實(shí)可及的目標(biāo)。眉山是一座年輕的城市,經(jīng)濟(jì)體量僅為成都的8%,主城區(qū)面積僅為成都的7%,正處于“長身體、壯體格”的成長期,亟需做大總量、做強(qiáng)能級。新興城市的定位,符合這一市情實(shí)際,強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)過程、趨勢和方向,這既是對物的要求,也是對人的要求。對物而言,新興城市代表的是潛力、是速度、是活力;對人而言,新興城市代表的是精神、是作風(fēng)、是干勁,就是要在全市昂揚(yáng)奮發(fā)有為的狀態(tài),鼓足干事創(chuàng)業(yè)的勁頭,讓這座城市蓬勃興起、加速崛起。藍(lán)圖要變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委決策部署,秉持“一切為了眉山好”,齊心協(xié)力再出發(fā),形成最大公約數(shù)、畫出最大同心圓,把高質(zhì)量發(fā)展不斷推向前進(jìn)。
城市興起,產(chǎn)業(yè)是根基。我們要聚力建設(shè)高技術(shù)制造基地,讓高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更穩(wěn)固。眉山建市晚,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)化不充分,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理(三次產(chǎn)業(yè)比為15.7:37.1:47.2),城市發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一個(gè)城市最深沉、最持久的發(fā)展動(dòng)力,制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),眉山要強(qiáng)制造業(yè)首先要強(qiáng),必須堅(jiān)持工業(yè)為先、制造為要。當(dāng)前,在國家“雙碳”、雙循環(huán)的戰(zhàn)略引領(lǐng)下,制造業(yè)加速轉(zhuǎn)型、重塑布局,眉山歷史性地迎來制造強(qiáng)市的重大機(jī)遇。這個(gè)機(jī)遇可感可觸,比如,四川有豐富的清潔能源和鋰礦資源,眉山借助緊鄰成都的區(qū)位優(yōu)勢,能夠很好地整合資源、落地產(chǎn)業(yè)。萬華化學(xué)、杉杉科技、錦源晟、美國雅寶等25個(gè)總投資超600億元、產(chǎn)值過千億元的鋰電項(xiàng)目,就是由此而來的。我們提出,未來五年要突出發(fā)展新能源新材料,重點(diǎn)發(fā)展電子信息、機(jī)械及高端裝備制造、生物醫(yī)藥,協(xié)同發(fā)展其他產(chǎn)業(yè),形成以“1+3”為主導(dǎo)的現(xiàn)代工業(yè)體系。圍繞這一目標(biāo),我們將突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng),精準(zhǔn)招大引強(qiáng)育優(yōu)、提升科技創(chuàng)新能力、整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū),壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),建設(shè)具有核心優(yōu)勢的高技術(shù)制造基地。
城市興起,開放是路徑。我們要聚力建設(shè)高水平開放門戶,讓高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能更強(qiáng)勁。作為一個(gè)內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū),眉山缺資金、缺人才,也缺相應(yīng)的產(chǎn)業(yè),靠我們的內(nèi)生條件,目前還不能夠發(fā)展壯大,對此歷屆市委都有深刻認(rèn)識。當(dāng)前,國家正致力建設(shè)西部陸海新通道,依托成渝打造西部內(nèi)陸戰(zhàn)略性開放樞紐,構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放新格局。眉山身處都市圈、緊鄰雙機(jī)場、坐擁鐵路港,開放的大門將越開越大、開放的程度將越來越深,各類開放主體、通道、平臺、載體加快聚集,樞紐和節(jié)點(diǎn)功能日益凸顯,完全能夠成為成渝地區(qū)重要的開放門戶。我們提出,未來五年要融入內(nèi)陸開放樞紐,主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道等重大戰(zhàn)略,力爭成為新發(fā)展格局的重要樞紐節(jié)點(diǎn)。圍繞這一目標(biāo),我們將重點(diǎn)在綜合交通、開放平臺、營商環(huán)境、市場主體四個(gè)方面協(xié)同發(fā)力,規(guī)劃建設(shè)國際鐵路港、眉東新城國際物流中心,建設(shè)一系列高快速路網(wǎng),構(gòu)建東彭10分鐘、東彭仁新20分鐘、成眉30分鐘高效通勤圈,搭建保稅物流中心、綜合保稅區(qū)、海關(guān)機(jī)構(gòu)等平臺,營造一流營商環(huán)境,以更高水平開放推動(dòng)更高質(zhì)量發(fā)展。隨著這些開放舉措的實(shí)施,眉山的物流成本、制度成本將進(jìn)一步降低,各類市場主體在眉山的發(fā)展舞臺必將更加寬廣。
城市興起,人民是核心。我們要聚力建設(shè)高品質(zhì)生活城市,讓高質(zhì)量發(fā)展的成果更可及。習(xí)近平總書記指出,城市發(fā)展的核心是人,要辦好“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”民生實(shí)事,這是黨委政府工作的方向。眉山作為年輕城市,東坡、彭山兩區(qū)還未完全融合,空間布局分散,主城區(qū)帶動(dòng)力不足;公共服務(wù)欠賬多,配套功能不完善,城市品質(zhì)還不高;產(chǎn)業(yè)和人口承載能力較弱,城市能級不夠,在雙城經(jīng)濟(jì)圈、成都都市圈中競爭力不強(qiáng)。高質(zhì)量發(fā)展是內(nèi)涵式發(fā)展,是人城境業(yè)高度和諧統(tǒng)一的發(fā)展,必須堅(jiān)持以人民為中心,注重人的需求、人的感受、人的發(fā)展,加快優(yōu)功能、補(bǔ)短板、提品質(zhì)。未來五年,我們提出要建設(shè)美麗繁榮和諧的高品質(zhì)生活城市。這其中,有幾項(xiàng)牽引性工作。一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)城市新中心,在東彭之間形成引領(lǐng)全域發(fā)展的核心引擎,建成城市極核的關(guān)鍵區(qū)、城市能級的引爆點(diǎn)、高品質(zhì)生活的新地標(biāo)。二是建設(shè)宜居公園城市,構(gòu)建“15分鐘街區(qū)級—10分鐘社區(qū)級—5分鐘小區(qū)級”便民生活圈,新建改建城市濕地公園、森林公園,規(guī)劃建設(shè)全域綠道系統(tǒng),打造綠意盎然、詩意棲居、愜意生活的品質(zhì)之城。三是提高保障和改善民生水平,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上,不斷取得新的進(jìn)展。比如,圍繞“一老一小”,開展應(yīng)對人口老齡化和托幼試點(diǎn);優(yōu)化學(xué)校布局,擴(kuò)大城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育供給,辦好家門口學(xué)校;規(guī)劃建設(shè)華西醫(yī)院眉山醫(yī)院新院區(qū),建設(shè)成都都市圈南部醫(yī)學(xué)中心,等等。四是創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以“零容忍”態(tài)度對待一切破壞生態(tài)行為,加強(qiáng)岷江、青衣江、沱江流域保護(hù)治理,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)涵養(yǎng)和敏感區(qū)域生態(tài)保護(hù),發(fā)展壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
各位委員、同志們!成都都市圈高質(zhì)量發(fā)展新興城市是干出來的。我們要用汗水澆灌收獲,務(wù)實(shí)重行、只爭朝夕地干。發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗、苦干興眉”精神,堅(jiān)持重落實(shí)、抓落實(shí)、看落實(shí),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以120分的努力追求100分的目標(biāo),爭分奪秒、搶前抓早、步步為營,帶頭俯下身子抓落實(shí),干給大家看、領(lǐng)著大家干,堅(jiān)持一切工作具體化、清單化,確保干一件成一件。我們要用擔(dān)當(dāng)托起事業(yè),事不避難、義不逃責(zé)地干。堅(jiān)持“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、善創(chuàng)新、重落實(shí)”,拉高標(biāo)桿、跳起摸高、加壓奮進(jìn),一個(gè)堡壘一個(gè)堡壘地攻克改革發(fā)展中的難題。堅(jiān)持激勵(lì)約束并舉,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為實(shí)干者鼓勁,樹立鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)、支持干事、崇尚落實(shí)的工作導(dǎo)向。我們要用包容激發(fā)活力,優(yōu)化環(huán)境、開拓創(chuàng)新地干。不斷探索推動(dòng)各領(lǐng)域改革,大力營造敢干事、能干事、干成事的良好環(huán)境,激發(fā)干部、人才、企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)活力。以開放胸襟廣納各路英才,引導(dǎo)廣大創(chuàng)業(yè)者、勞動(dòng)者在各自的事業(yè)跑道上奮力奔跑,以每個(gè)人的“精彩一筆”繪就眉州大地的“華彩篇章”。
各位委員、同志們!在高質(zhì)量發(fā)展的征途上,每一份力量都極其寶貴,每一點(diǎn)貢獻(xiàn)都難能可貴。人民政協(xié)作為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織,在聚智聚力上具有不可替代的作用,希望全市各級政協(xié)組織,更加自覺地把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱,在政治方向上堅(jiān)守政協(xié)初心,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,不折不扣落實(shí)黨中央大政方針和省委、市委決策部署,做到觀察問題站穩(wěn)政治立場、謀劃工作把握政治大局、推動(dòng)履職追求政治效果。在服務(wù)發(fā)展上貢獻(xiàn)政協(xié)力量,聚焦發(fā)展所需,精準(zhǔn)選題、深入調(diào)研、務(wù)實(shí)建言,做到建言建在關(guān)鍵處、議政議在點(diǎn)子上。聚焦民生福祉,提出更多解民憂、暖民心的務(wù)實(shí)建議。聚焦重點(diǎn)任務(wù),開展好專項(xiàng)監(jiān)督、視察監(jiān)督、常態(tài)監(jiān)督,促進(jìn)中心工作落地落實(shí)。在凝聚共識上發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作,多做凝聚人、激勵(lì)人、鼓舞人的工作。發(fā)揮民主集中制優(yōu)勢,促進(jìn)思想觀點(diǎn)充分表達(dá)和深入交流,既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章,以團(tuán)結(jié)凝聚智慧、以團(tuán)結(jié)形成合力。政協(xié)委員是各界別代表人士,這一身份既是榮譽(yù),更是責(zé)任。希望廣大政協(xié)委員在工作中各展所長,在各自崗位上建功立業(yè),在界別群眾中示范引領(lǐng),勠力同心、攜手前行,奮力推動(dòng)眉山高質(zhì)量發(fā)展。
政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。全市各級黨委要把政協(xié)工作納入重要議事日程,定期聽取政協(xié)工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決重大問題,全力支持政協(xié)履行職責(zé)。各級各部門要加強(qiáng)與政協(xié)組織的聯(lián)系配合,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理政協(xié)提案,營造重視和支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。全市政協(xié)組織要加強(qiáng)黨的建設(shè),按照“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的要求,不斷提升政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾和合作共事的能力,推動(dòng)人民政協(xié)履行職責(zé)更加規(guī)范、更加高效。
各位委員、同志們!新的征程已經(jīng)開啟,高質(zhì)量發(fā)展時(shí)不我待。機(jī)遇不等人!發(fā)展不等人!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,錨定目標(biāo)、萬眾一心,為建設(shè)成都都市圈高質(zhì)量發(fā)展新興城市而不懈奮斗!
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