□本網(wǎng)評論員

　　一座城市，發(fā)展環(huán)境好，不僅可以聚人心聚企業(yè)，吸引項目落地、資金流入、人才匯聚，還可以助推園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級。而體制機制是否靈活，營商環(huán)境是否優(yōu)良，要素保障是否完備，則是衡量城市發(fā)展環(huán)境好壞的重要標準，也是一個地方的核心競爭力。當(dāng)前，眉山正處于新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)“重要窗口”的關(guān)鍵時期，比以往任何時候都更迫切地需要為園區(qū)擴權(quán)賦能營造好環(huán)境。

　　為園區(qū)擴權(quán)賦能營造好環(huán)境，需要創(chuàng)新園區(qū)體制機制。眉山要在激烈的區(qū)域競爭中脫穎而出，實現(xiàn)后發(fā)趕超，“關(guān)鍵一子”就是要勇于全面深化改革，在創(chuàng)新體制機制上實現(xiàn)重大突破。一是園區(qū)管理體制要科學(xué)化，要推廣“扁平化”管理、“大部制”設(shè)置模式，鼓勵園區(qū)探索企業(yè)化管理措施，實現(xiàn)高效決策、迅速執(zhí)行、精準落地。二是園區(qū)開發(fā)模式要市場化，要大膽探索市場化、可持續(xù)的投融資機制，研究增強可經(jīng)營性資源收益能力、資本吸納能力、金融對接能力、特許經(jīng)營能力的有效辦法，加快做大做強園區(qū)投資開發(fā)公司，支持工業(yè)園區(qū)與社會資本合作辦園。三是園區(qū)用人機制要多元化，要構(gòu)建靈活的用人機制，暢通體制外優(yōu)秀人才晉升渠道；要構(gòu)建有效的激勵機制，倡導(dǎo)薪酬市場化，以業(yè)績論英雄。

　　為園區(qū)擴權(quán)賦能營造好環(huán)境，需要優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境。好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，是企業(yè)能在園區(qū)成長起來的關(guān)鍵。對眉山而言，做優(yōu)營商環(huán)境，要不斷營造便利的政務(wù)環(huán)境，賦予園區(qū)相對獨立的行政審批權(quán)和管理權(quán)，簡化園區(qū)辦事流程、提升服務(wù)效率，創(chuàng)新服務(wù)方式，切實減少制度性交易成本；要不斷營造穩(wěn)定的政策環(huán)境，保持政策的連續(xù)性，如數(shù)如期兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，營造公開公平公正的市場環(huán)境；要不斷營造高效的服務(wù)環(huán)境，強化全周期的服務(wù)意識，細化完善“三比三看”工作機制，涵養(yǎng)出營商環(huán)境的“清新空氣”，讓企業(yè)在更細致、精準的服務(wù)中獲益。

　　為園區(qū)擴權(quán)賦能營造好環(huán)境，需要加強園區(qū)要素保障。要素是企業(yè)在園區(qū)扎根的基礎(chǔ)，我們要堅持把完善要素保障作為增強園區(qū)吸引力的關(guān)鍵，狠抓土地、能源、人才等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點要素，科學(xué)調(diào)配各項指標、布局重大能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實施“眉山優(yōu)才工程”，圍繞“3135”重點產(chǎn)業(yè)推進校企合作和產(chǎn)教融合，全力為企業(yè)發(fā)展提供堅強的要素支撐，逐步使園區(qū)功能不斷完善。

　　近年來，我市不斷為園區(qū)擴權(quán)賦能營造好環(huán)境，但相對于全面貫徹新發(fā)展理念、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能、加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的要求，還存在一些短板。當(dāng)前，我們要乘著召開全市推動制造業(yè)暨工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會議的強勁東風(fēng)，下大氣力創(chuàng)新園區(qū)體制機制、優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境、加強園區(qū)要素保障，使我市的工業(yè)園區(qū)擴權(quán)賦能在已有良好基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的躍升，不斷為全市制造業(yè)和工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供動力。