平安是腳踏實(shí)地干出來(lái)的 

　　劉正國(guó) 廖文凱

　　2018年，眉山邁入新的歷史階段。

　　省委為眉山確定的建設(shè)環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈開(kāi)放發(fā)展示范市這一歷史使命，對(duì)全市政法人而言，無(wú)疑是更大的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)與奉獻(xiàn)。

　　這一年，眉山政法工作全面入列全省第一方陣，多項(xiàng)工作在全省、全國(guó)獲得新的榮譽(yù)，人民群眾的安全感、獲得感、幸福感持續(xù)攀升。

　　“平安是腳踏實(shí)地干出來(lái)的?！比姓ㄈ藢?duì)此感受頗深。

　　回眸處，自是路之漫漫，行之堅(jiān)定，成之累累。

　　這一年，全市政法人在聚力旗幟方向，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與凝心聚力上實(shí)現(xiàn)新作為

　　一年來(lái)，全市政法系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行《政法機(jī)關(guān)黨組織向黨委請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)規(guī)定》，重要人事安排、重大案事件、重大活動(dòng)、重大政策舉措均及時(shí)向黨委和黨委政法委請(qǐng)示報(bào)告。

　　開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，舉辦習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等四期政法大講堂，分層分類開(kāi)展政治輪訓(xùn)試點(diǎn)，確保政法隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，健全政法干警思想動(dòng)態(tài)常態(tài)分析機(jī)制，完善重大維穩(wěn)安保任務(wù)戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員、激勵(lì)關(guān)懷等工作機(jī)制。

　　這一年，全市政法人在聚力社會(huì)穩(wěn)定，健全風(fēng)險(xiǎn)隱患感知體系上實(shí)現(xiàn)新作為

　　一年來(lái)，全市政法系統(tǒng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患感知，推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估全覆蓋，開(kāi)展東坡島回遷安置、天府新區(qū)區(qū)劃調(diào)整、征地拆遷后拆遷戶安置情況等重大問(wèn)題專項(xiàng)調(diào)研，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、突出問(wèn)題、重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)摸排，防范化解一批社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。貼近和服務(wù)實(shí)戰(zhàn)，制發(fā)應(yīng)對(duì)處置部分軍人退役人員規(guī)模聚集等專項(xiàng)預(yù)案12個(gè)，高水平舉辦2018眉山市網(wǎng)絡(luò)傳銷案群體事件應(yīng)對(duì)處置演練，有效提升應(yīng)對(duì)處置重大突發(fā)事件能力。

　　化解信訪穩(wěn)定突出問(wèn)題。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度，在全省率先出臺(tái)《依法處理信訪活動(dòng)中違法犯罪行為指導(dǎo)意見(jiàn)》《依法處理信訪活動(dòng)中違法行為證據(jù)指引》等辦法，舉辦新時(shí)代群眾和信訪工作專題研討班，完成東坡、仁壽、青神群眾工作中心改造，啟動(dòng)“兩會(huì)”、櫻花節(jié)、東坡半程馬拉松、竹博會(huì)等20余個(gè)重要會(huì)節(jié)和敏感時(shí)段維穩(wěn)工作機(jī)制，進(jìn)京到省信訪量繼續(xù)保持全省后位。

　　這一年，全市政法人在聚力平安眉山，匯聚共建共治共享合力上實(shí)現(xiàn)新作為

　　一年來(lái)，全市政法人高強(qiáng)度推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，市委書(shū)記慕新海，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)羅佳明多次對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)作出指示批示，市委、市政府多次召開(kāi)常委會(huì)、推進(jìn)會(huì)、區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)約談會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署專項(xiàng)斗爭(zhēng)。制定完善掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案、“一案三查”協(xié)同機(jī)制、線索排查移交等工作機(jī)制，接受中央掃黑除惡第10督導(dǎo)組專項(xiàng)督導(dǎo)，制發(fā)兩張《問(wèn)題整改清單》，舉辦全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)培訓(xùn)班。堅(jiān)持有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂，受理線索2541條，立案?jìng)赊k11件，審結(jié)周敬惡勢(shì)力團(tuán)伙案等案件2件，判決36人，查處黨員干部涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題19人，整頓軟弱渙散黨組織135個(gè)，排查整治治安亂點(diǎn)193個(gè)。

　　深入推進(jìn)平安眉山建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，命名“眉山市平安示范單位”306個(gè)，推薦命名省級(jí)平安村、社區(qū)11個(gè)，市級(jí)平安村、社區(qū)50個(gè)。開(kāi)展春雷、夏安、秋風(fēng)、冬攻等專項(xiàng)行動(dòng)，刑事立案7433起，同比下降17.7%，受理治安案件1.5萬(wàn)起，同比下降1.2%。推進(jìn)寄遞物流“三個(gè)100%”和平安鐵路建設(shè)，出臺(tái)紅袖標(biāo)群防群治隊(duì)伍管理辦法，4名見(jiàn)義勇為勇士受到市政府表彰。

　　深入推進(jìn)社會(huì)治理智能化精細(xì)化建設(shè)。投資9969萬(wàn)元完成雪亮工程全國(guó)示范城市項(xiàng)目建設(shè)，接入公安天網(wǎng)、農(nóng)村雪亮工程和社會(huì)視頻資源15873路，打造全時(shí)空“平安網(wǎng)”。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)綜治中心1046個(gè)，統(tǒng)籌入駐公共安全視頻監(jiān)控中心、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心、網(wǎng)格化服務(wù)中心、矛盾糾紛多調(diào)中心、法律服務(wù)中心。采取EPC模式啟動(dòng)全市涉案財(cái)物集中管理中心建設(shè)，全面啟動(dòng)大數(shù)據(jù)人工智能輔助辦案系統(tǒng)運(yùn)用。網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)行月通報(bào)、季排名，全年辦理網(wǎng)格事件47萬(wàn)余件，工作質(zhì)效全省排名第三。投資3000余萬(wàn)元建成市工讀學(xué)校，扎實(shí)推進(jìn)戒毒康復(fù)工作，特殊人群服務(wù)管理體系更加完善。

　　高位推進(jìn)矛盾糾紛多元化解工作。印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量參與矛盾糾紛化解的若干政策》，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，制定《駐公安派出所人民調(diào)解員管理辦法》，全市公安派出所公調(diào)對(duì)接實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全年排查化解矛盾糾紛20271件，調(diào)解成功率99.1%。眉山經(jīng)驗(yàn)在中央“楓橋經(jīng)驗(yàn)”55周年座談會(huì)上推向全國(guó)。

　　這一年，全市政法人在聚力法治眉山，深化改革提升執(zhí)法司法質(zhì)效上實(shí)現(xiàn)新作為

　　一年來(lái)，全市政法系統(tǒng)統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)改革，落實(shí)檢察長(zhǎng)列席同級(jí)法院審判委員會(huì)會(huì)議制度，深化庭審實(shí)質(zhì)化改革，推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋，完善刑事案件分流機(jī)制。開(kāi)展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)，深化警務(wù)和執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制與“放管服”改革，落實(shí)人民警察兩個(gè)序列改革。梳理排查167件涉法涉訴信訪案，逐一建立責(zé)任清單。

　　嚴(yán)格執(zhí)法公正司法。出臺(tái)政法系統(tǒng)案件評(píng)查工作方案，深化案件自查、交叉評(píng)查，積極拓展第三方評(píng)析，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，推進(jìn)積案難案化解。深入推進(jìn)公益訴訟工作，探索生態(tài)修復(fù)檢察監(jiān)督機(jī)制，在洪雅、丹棱等地建立補(bǔ)植復(fù)綠基地，工作經(jīng)驗(yàn)全省推廣。推動(dòng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接，促進(jìn)執(zhí)法資源整合，強(qiáng)化法律監(jiān)督，形成工作合力。法院裁判文書(shū)上網(wǎng)公開(kāi)率100%，直播案件庭審1772次。檢察院發(fā)布案件程序性信息3262件，公開(kāi)法律文書(shū)1852份，司法公信力不斷提升。

　　踐行司法為民理念。開(kāi)展曙光行動(dòng)和院長(zhǎng)大比武，如期打贏“基本解決執(zhí)行難”硬仗，全年受理執(zhí)行案件1.39萬(wàn)件，執(zhí)結(jié)1.2萬(wàn)件，執(zhí)行到位金額24億元。公安機(jī)關(guān)成功破獲“鑫圓系”特大網(wǎng)絡(luò)傳銷案，抓獲“盜搶騙”犯罪嫌疑人615人，打掉“盜搶騙”團(tuán)伙42個(gè)。檢察院起訴扶貧領(lǐng)域虛假冒領(lǐng)、擠占挪用扶貧資金等犯罪嫌疑人12人。

　　這一年，全市政法人在聚力中心大局，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新作為

　　一年來(lái)，全市政法機(jī)關(guān)著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定七大專項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)調(diào)處置“P2P”“心連薪”等涉眾型經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。深化維穩(wěn)跟著項(xiàng)目走，健全重大項(xiàng)目準(zhǔn)入維穩(wěn)審查、項(xiàng)目穩(wěn)評(píng)提醒、項(xiàng)目穩(wěn)評(píng)責(zé)任清單三項(xiàng)機(jī)制，實(shí)地走訪重點(diǎn)項(xiàng)目94個(gè)，排查甄別穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)470余個(gè)，發(fā)出穩(wěn)評(píng)提醒函26份。

　　提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，建成區(qū)縣服務(wù)中心5個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道服務(wù)站129個(gè)，村社區(qū)服務(wù)室710個(gè)。全面落實(shí)一村一法律顧問(wèn)。出臺(tái)《眉山市國(guó)家司法救助實(shí)施辦法》，辦理司法救助案250件，救助276人，發(fā)放救助資金338萬(wàn)元。法院出臺(tái)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展司法保障意見(jiàn)，檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展農(nóng)民工討薪專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，司法行政機(jī)關(guān)辦理公證2.5萬(wàn)件，法律援助服務(wù)1.7萬(wàn)人次。

　　推進(jìn)法學(xué)會(huì)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)。召開(kāi)市法學(xué)會(huì)第三次會(huì)員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。市、區(qū)縣法學(xué)會(huì)全部成立黨組。召開(kāi)全市基層法學(xué)會(huì)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣法學(xué)工作與群眾信訪、矛盾糾紛化解融合聯(lián)動(dòng)模式。舉辦建設(shè)環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈開(kāi)放發(fā)展示范市法治保障論壇，提升法學(xué)服務(wù)力。

　　這一年，全市政法人在聚力班子隊(duì)伍，鍛造新時(shí)代政法鐵軍上實(shí)現(xiàn)新作為

　　一年來(lái)，全市政法機(jī)關(guān)全力鍛造政法鐵軍。市委出臺(tái)《加強(qiáng)新時(shí)代政法隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，制發(fā)《區(qū)縣委常委、政法委書(shū)記向市委政法委述職辦法》等配套制度，召開(kāi)專題座談會(huì)，制定責(zé)任分工方案，各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。開(kāi)展“十佳政法單位”“二十佳政法干警”及首屆十佳法官評(píng)選活動(dòng)，召開(kāi)王濤、廖弦同志表彰大會(huì)暨先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，全市掀起學(xué)習(xí)政法英模熱潮。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，召開(kāi)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，舉行“七一”黨日主題活動(dòng)，黨的建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)巡察。出臺(tái)《加強(qiáng)政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)八條措施》，全面扎牢拒腐防變制度籠子。加大媒體、作風(fēng)監(jiān)督員等第三方監(jiān)督力度，綜合運(yùn)用政治督察、執(zhí)法檢查、作風(fēng)巡查等方式，促進(jìn)政法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。

　　提升宣傳輿論引導(dǎo)水平。印發(fā)政法宣傳輿論引導(dǎo)策劃方案，組織宣傳戰(zhàn)役20余次，舉行新聞發(fā)布會(huì)4次，在中央電視臺(tái)、《法制日?qǐng)?bào)》等各級(jí)媒體刊播報(bào)道5000余篇條。辦好“眉山政法”官方微博、微信公眾號(hào)，提速政法系統(tǒng)新媒體矩陣建設(shè)?！度砜凇贰缎≡捍笞鳛椤返任㈦娪?、微視頻全國(guó)獲獎(jiǎng)。舉辦2018年核心網(wǎng)評(píng)員專題培訓(xùn)班，妥善處置“8.10”等10余起涉政法網(wǎng)絡(luò)輿情。

　　新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)新作為。2019年，市委政法委將在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，百倍用心、千倍用力，攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新突破，為開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代眉山政法工作新局面、加快建設(shè)環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈開(kāi)放發(fā)展示范市繼續(xù)前進(jìn)，再立新功！