眉山網(wǎng)記者 黃海波

　　政府要辦的民生實(shí)事項(xiàng)目，如何更符合老百姓需求？2019年以來，在我市陸續(xù)召開的市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人代會上，一批批百姓“推薦”、人大代表“票決”的民生實(shí)事項(xiàng)目相繼出爐。

　　作為全省唯一一個(gè)在市、縣、鄉(xiāng)三級全面推行民生實(shí)事項(xiàng)目“票決制”的市，今年以來，市人大常委會在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，把準(zhǔn)“監(jiān)督者”角色定位，充分發(fā)揮人大代表主體作用，對民生實(shí)事票決項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行全程監(jiān)督、跟蹤問效，確保民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作“開花結(jié)果”。

　　點(diǎn)面結(jié)合 監(jiān)督實(shí)現(xiàn)全覆蓋

　　“沒有想到這么快項(xiàng)目就實(shí)施得差不多了，群眾給人大代表反映問題確實(shí)起作用?！弊颍?2）日，談起丹棱縣正在實(shí)施的道路水毀修復(fù)項(xiàng)目，張場鎮(zhèn)萬年村種植業(yè)主楊利豎起了大拇指。

　　去年夏季汛期，連續(xù)多場暴雨致使張場鎮(zhèn)多處村組道路因雨水沖刷而造成路面部分懸空，存在重大交通安全隱患，同時(shí)也給當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活帶來較大影響，涉及群眾達(dá)1.5萬多人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%。在萬年村流轉(zhuǎn)300多畝土地發(fā)展種養(yǎng)殖的業(yè)主楊利也在為運(yùn)送種植過程的資料發(fā)愁。

　　人民群眾有所呼，人大代表有所應(yīng)。在張場鎮(zhèn)張國祥、岑學(xué)銀等多名人大代表的提議下，道路水毀修復(fù)項(xiàng)目被票決為2019年張場鎮(zhèn)的民生實(shí)事項(xiàng)目。如今，該項(xiàng)目在萬年村、金花村已全面完工，11個(gè)村已修復(fù)水毀路段21處。按照項(xiàng)目計(jì)劃，51處水毀路段將于今年5月底前全面修復(fù)完成。

　　張場鎮(zhèn)人大代表監(jiān)督推進(jìn)票決民生項(xiàng)目僅是全市的縮影。據(jù)了解，去年以來，全市三級人大票決產(chǎn)生415個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目，這些民生實(shí)事項(xiàng)目主要集中在群眾出行、入學(xué)、就醫(yī)、飲水安全、環(huán)境治理等方面，獲得群眾高度認(rèn)可。

　　人大代表票決民生實(shí)事只是在程序上完成了項(xiàng)目確定，要真正落地見效，還必須發(fā)揮好人大監(jiān)督作用。為此，市人大常委會把民生實(shí)事票決項(xiàng)目納入年度工作計(jì)劃，出臺《監(jiān)督推進(jìn)2019年度民生實(shí)事票決項(xiàng)目落地落實(shí)的工作方案》，印發(fā)《關(guān)于辦理市四屆人大五次會議票決2019年度重點(diǎn)實(shí)施的民生實(shí)事項(xiàng)目的通知》，并召開監(jiān)督推進(jìn)2019年度民生實(shí)事票決落地落實(shí)工作座談會。

　　同時(shí)，采用點(diǎn)面結(jié)合的方式，完善監(jiān)督體系。點(diǎn)上，全市上下以2—5人為組，將1600多名三級人大代表按業(yè)務(wù)熟悉、就近方便原則，劃分455個(gè)監(jiān)督小組，開展每半月一次的點(diǎn)對點(diǎn)“包干式”“屬地式”監(jiān)督。面上，市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮牽頭作用，帶領(lǐng)相關(guān)委室以一對一“認(rèn)領(lǐng)”民生實(shí)事票決項(xiàng)目，成立項(xiàng)目推進(jìn)聯(lián)系組，負(fù)責(zé)牽頭督促推動項(xiàng)目實(shí)施、收集問題和了解進(jìn)展。

　　上下聯(lián)動 監(jiān)督方式多樣化

　　“富加公辦幼兒園建設(shè)電力高壓線搬遷工作將于6月全部結(jié)束，問題得到完美解決。”5月16日，市人大代表鄧春燕通過微信工作群反饋監(jiān)督復(fù)查情況。

　　4月25日18點(diǎn)38分，鄧春燕履行人大代表監(jiān)督職責(zé)，發(fā)現(xiàn)幼兒園建設(shè)過程中電力高壓線未搬遷到位的問題，并以文字、視頻、圖片形式發(fā)送到微信工作群中，18點(diǎn)46分就得到市人大常委會主任劉十慶已協(xié)調(diào)問題的回復(fù)。從發(fā)現(xiàn)問題到協(xié)調(diào)問題，耗時(shí)僅8分鐘。

　　“自從建立了民生實(shí)事票決項(xiàng)目監(jiān)督工作群，每次巡查，不但能把了解到的情況以圖文形式直接上報(bào)，還能獲知整改反饋結(jié)果，中間免去了很多‘跑腿’環(huán)節(jié)，原先耗時(shí)耗力的巡查工作也變得方便多了?！编嚧貉鄬ξ⑿疟O(jiān)督工作群贊不絕口。

　　像這樣的“線上”監(jiān)督工作群全市一共有198個(gè)。

　　線下，市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)還會不定期帶隊(duì)對項(xiàng)目進(jìn)展情況開展調(diào)研督導(dǎo)，深入一線察實(shí)情、提建議。該負(fù)責(zé)人表示，“線上線下”監(jiān)督工作齊步走，穩(wěn)步推進(jìn)了票決項(xiàng)目落地落實(shí)。

　　四個(gè)圍繞 監(jiān)督實(shí)效最大化

　　“這個(gè)橋墩籠子尺寸有點(diǎn)不對?！?月16日，在彭山區(qū)謝家鎮(zhèn)翻水橋翻修重建項(xiàng)目工地現(xiàn)場，該鎮(zhèn)人大監(jiān)督組長萬忠明掏出一把鋼尺測量，結(jié)果顯示籠子直徑比設(shè)計(jì)圖紙上短了2厘米。施工方堅(jiān)持是在正常的誤差范圍內(nèi)，不會影響橋墩質(zhì)量。對此，萬忠明多方協(xié)調(diào)，讓橋墩籠子最終按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行了修正。

　　據(jù)悉，翻水橋翻修重建項(xiàng)目是謝家鎮(zhèn)2019年民生實(shí)事代表票決的三大項(xiàng)目之一，專為解決群眾呼聲強(qiáng)烈的謝家鎮(zhèn)李山村4組村民因毛河水位上漲淹沒翻水橋出行難的問題。項(xiàng)目已于4月開工，預(yù)計(jì)6月底汛期來臨前全面完工并投入使用。

　　人大代表如何監(jiān)督？監(jiān)督哪些內(nèi)容？“市人大常委會及各代表監(jiān)督小組緊緊圍繞‘票決項(xiàng)目是否在進(jìn)行建設(shè)’‘是否按照工程進(jìn)度實(shí)施’‘是否存在建設(shè)困難’‘項(xiàng)目質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)’四個(gè)方面精準(zhǔn)監(jiān)督?！笔腥舜笙嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　“龍水引眉”項(xiàng)目聯(lián)系推進(jìn)組在調(diào)研過程中為責(zé)任單位出主意、想辦法，協(xié)調(diào)解決因管道占地引起的果樹移植問題；“白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)”項(xiàng)目代表監(jiān)督小組走進(jìn)醫(yī)院，與白內(nèi)障患者面對面，詢問術(shù)前術(shù)后情況，不僅確保患者直接受益，更推動群眾成為民生實(shí)事票決項(xiàng)目實(shí)施過程中的最廣大監(jiān)督者；“廁所革命”項(xiàng)目代表監(jiān)督組專程組織前往都江堰學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成考察報(bào)告供相關(guān)部門進(jìn)行參考……

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，市級各代表監(jiān)督小組已開展監(jiān)督活動100余次，上報(bào)文字信息、圖片以及視頻共300余條，協(xié)調(diào)解決問題35個(gè)。

　　“目前，通過市人大常委會、各級代表和政府相關(guān)部門的共同努力，全市民生實(shí)事票決項(xiàng)目推進(jìn)工作進(jìn)展順利。”市人大相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來市人大還將加大督導(dǎo)力度，全力確保民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作“開花結(jié)果”。