“五大行動”優(yōu)質(zhì)供給和激發(fā)需求兩端發(fā)力激活經(jīng)濟(jì)增長主引擎

4月28日，《眉山市提振消費專項行動方案》（以下簡稱《行動方案》）正式印發(fā)，圍繞加大消費引流、激發(fā)商品消費、拓展服務(wù)消費、強化載體支撐和保障措施五個方面提出具體舉措，全方位提振消費市場，釋放內(nèi)需潛力，為經(jīng)濟(jì)增長注入強勁動力。

消費是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，也是滿足人民群眾美好生活向往的關(guān)鍵路徑。貫徹落實中央和省委安排部署，眉山今年把提振消費擺在突出位置。數(shù)據(jù)顯示，全市消費市場活力正加速釋放。1-3月，全市社會消費品零售總額180.6億元，同比增長6.2%。其中，消費品以舊換新政策成效顯著，帶動限額以上單位日用品類、通訊器材類、新能源汽車商品零售額分別增長54.9%、38.3%和29.3%。

此次出臺的《行動方案》堅持“拓消費”主線，聚焦城市熱點加大消費引流，聚焦商品服務(wù)優(yōu)化消費供給，聚焦活動場景做強載體支撐，充分釋放眉山消費新動能，加快打造成都都市圈消費副中心。

在加大消費引流方面，通過圍繞“兩城兩地”建設(shè)開展城市營銷，突出周末經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、演藝經(jīng)濟(jì)、旅拍經(jīng)濟(jì)等豐富文旅供給和打造城市“馬拉松嘉年華”、舉辦時尚體育賽事、塑造戶外運動品牌、促進(jìn)“賽事+”融合發(fā)展為抓手，形成農(nóng)商文旅體康聯(lián)動促消費生態(tài)，提升外來消費吸引力。

在激發(fā)商品消費方面，眉山將用好國省消費品以舊換新加力擴圍政策，通過政企聯(lián)動擴大“煥新”需求，穩(wěn)定大宗商品消費基本盤；通過將首發(fā)經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)、數(shù)字智能化轉(zhuǎn)型、暢通進(jìn)口產(chǎn)品供應(yīng)鏈作為重要著力點，引領(lǐng)新零售加速發(fā)展，形成拉動消費新勢力。

在拓展服務(wù)消費方面，全市將圍繞提升東坡美食等基礎(chǔ)性消費，激發(fā)現(xiàn)代康養(yǎng)、生活服務(wù)等改善型消費活力，培育低空消費等新業(yè)態(tài)多領(lǐng)域發(fā)力，不斷推動?xùn)|坡美食“破圈”，持續(xù)豐富康養(yǎng)消費供給，加快低空經(jīng)濟(jì)向消費延伸布局，同時加強住宿與生活服務(wù)，釋放服務(wù)消費內(nèi)生動能。

在強化載體支撐方面，全市將從抓好場景引建、提升運營水平、盤活閑置資源三個方面發(fā)力，進(jìn)一步豐富場景體驗，塑造消費場景；通過強化外部市場拓展、展會平臺培育，以及商業(yè)會議、促銷活動舉辦等支持，放大溢出效應(yīng)，繁榮會展經(jīng)濟(jì)。

《行動方案》還提出，從加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、夯實政策激勵、優(yōu)化消費環(huán)境三個方面保障專項行動落地實施。

市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《行動方案》從優(yōu)質(zhì)供給出發(fā)，依托眉山區(qū)位、文化優(yōu)勢和環(huán)境特點，深度拓展“城市商業(yè)、文化旅游、戶外休閑、體育運動、現(xiàn)代康養(yǎng)”五大消費場景，在促進(jìn)消費擴量、提質(zhì)、升級的同時，持續(xù)提升人民群眾生活品質(zhì)，讓消費活力真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能與民生幸福新溫度。

“23條政策措施”聚焦消費流量引入和企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型

消費是經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。4月28日，眉山市出臺《眉山市提振消費二十三條政策措施》（以下簡稱“提振消費23條”），聚焦消費流量引入和企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，從擴大數(shù)字消費、擴大汽車消費、拓展消費場景、加大消費引流、推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和支持企業(yè)跨臺階發(fā)展等六個方面，制定了23條政策措施，充分調(diào)動市場主體與社會力量積極性，激發(fā)居民消費意愿。

今年，眉山圍繞“興產(chǎn)聚人”戰(zhàn)略方向和推動經(jīng)濟(jì)總量邁上2000億元臺階目標(biāo)，大力實施“八大攻堅”行動。實施“消費挖潛擴容”攻堅，精準(zhǔn)激活消費市場潛力是重點之一。在此背景下，“提振消費23條”進(jìn)一步細(xì)化“消費挖潛擴容”攻堅舉措，拿出“真金白銀”，讓激勵措施真正從“紙上”落到“地上”。

市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“提振消費23條”主要分為兩個部分、六個方面。其中，前四個方面聚焦消費流量引入，后兩個部分聚焦企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。

在擴大數(shù)字消費方面，主要實施電商中心組建激勵和電商企業(yè)孵化激勵，我市將鼓勵市場主體組建電商銷售中心，根據(jù)年零售額貢獻(xiàn)情況給予梯度激勵；對電商基地、電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)新孵化限額以上商貿(mào)市場主體，按戶數(shù)給予運營主體梯度激勵。

在擴大汽車消費方面，將實施個人汽車消費補貼、汽車銷售企業(yè)促銷激勵和新能源汽車消費激勵。其中，個人消費者新購買乘用車除享受國家消費品以舊換新政策外，還將根據(jù)單車成交價發(fā)放購車補貼，金額在1500元至5000元不等。

在拓展消費場景方面，將對消費場景建設(shè)、資源整合利用和首發(fā)經(jīng)濟(jì)培育進(jìn)行激勵。對成功打造“城市商業(yè)、文化旅游、戶外休閑、體育運動、現(xiàn)代康養(yǎng)”5大類10個市級重點消費場景，利用閑置場所（工業(yè)、商業(yè)綜合體等）建成投運的消費場景的運營主體和首次進(jìn)駐眉山的國內(nèi)外一線品牌，給予相應(yīng)激勵。

在加大消費引流方面，主要針對在眉舉辦促銷活動、會展、演藝活動、賽事活動以及旅行社組織游客來眉旅游等根據(jù)實際情況給予激勵。此外，我市還將實施消費券投放行動，促進(jìn)多領(lǐng)域消費。

在推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，將實施平臺培育激勵、統(tǒng)一核算激勵、工業(yè)主輔分離激勵，支持企業(yè)開展連鎖經(jīng)營，支持冷鏈物流發(fā)展。

在支持企業(yè)跨臺階發(fā)展方面，將支持市場主體轉(zhuǎn)企升規(guī)，實施營收突破激勵。全市還將對總量、增速、就業(yè)等方面綜合貢獻(xiàn)突出企業(yè)進(jìn)行激勵。

“‘提振消費23條’兼顧了當(dāng)前與長遠(yuǎn)、供給與需求。”市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“下一步，市商務(wù)局將同有關(guān)部門盡快啟動政策兌現(xiàn)工作，扎實推進(jìn)23條政策措施落實落地，真正做到讓百姓得實惠、企業(yè)真受益?！?/p>