□四川日?qǐng)?bào)記者 文銘權(quán) 樊邦平

　　大項(xiàng)目頻頻落地——1月10日，眉山市人民政府、啟迪控股股份有限公司等四方在成都簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在眉山建設(shè)5G自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)；1月6日，通威集團(tuán)全球創(chuàng)新基地項(xiàng)目簽約儀式在眉山舉行；去年底，世界500強(qiáng)企業(yè)法國(guó)液化空氣集團(tuán)簽約眉山市彭山區(qū)，啟動(dòng)建設(shè)西部電子材料中心和供應(yīng)鏈中心項(xiàng)目，落戶眉山的世界500強(qiáng)企業(yè)已達(dá)33家。

　　2017年11月，本屆眉山市委首次把“開(kāi)放引領(lǐng)”作為首要發(fā)展路徑。2018年6月，省委賦予眉山“建設(shè)環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈開(kāi)放發(fā)展示范市”的新定位。

　　兩年多來(lái)，眉山開(kāi)放合作卓見(jiàn)成效：全市累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目300余個(gè)，合同金額超過(guò)8200億元，其中投資100億元以上項(xiàng)目有20個(gè)。

　　搶抓項(xiàng)目

　　每個(gè)機(jī)遇都不放過(guò)

　　2019年11月30日，七里坪太陽(yáng)季親子度假項(xiàng)目在洪雅縣開(kāi)建。這是法國(guó)PVCP太陽(yáng)季集團(tuán)在全球運(yùn)營(yíng)的第27個(gè)度假項(xiàng)目。

　　近兩年，落戶眉山的大項(xiàng)目“國(guó)際范”十足：總投資300億元的中日國(guó)際康養(yǎng)城項(xiàng)目，總投資260億元的加州智慧城項(xiàng)目，國(guó)內(nèi)首家樂(lè)高主題樂(lè)園，信利國(guó)際高端顯示建成眉山建市以來(lái)最大的工業(yè)項(xiàng)目……

　　而之前的2017年，眉山發(fā)展有些缺乏活力。全市GDP增速一度減緩，其中第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)僅為2.9%。

　　眉山市委派出7個(gè)考察調(diào)研組，前往發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)“取經(jīng)”，邀請(qǐng)世界知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家為發(fā)展支招。隨后，眉山市委、市政府提出“135”發(fā)展戰(zhàn)略，決心構(gòu)建內(nèi)陸開(kāi)放新高地。

　　“沒(méi)有高端項(xiàng)目，開(kāi)放等同空談！”眉山市決策層認(rèn)為，開(kāi)放發(fā)展，首要的是產(chǎn)業(yè)支撐、項(xiàng)目引領(lǐng)。

　　全球招商計(jì)劃快速啟動(dòng)，對(duì)接全球先進(jìn)生產(chǎn)力。眉山在歐美、港澳等地設(shè)立招商代表處，定點(diǎn)定向爭(zhēng)取項(xiàng)目。2018年6月，獲知亞洲鋁業(yè)有意在西部投資，眉山立即全力爭(zhēng)取?？偼顿Y100億元的亞洲鋁業(yè)西南產(chǎn)業(yè)基地一期項(xiàng)目將于下月投產(chǎn)。

　　德國(guó)通內(nèi)斯、阿格瑞OLED、萬(wàn)華化學(xué)……一大批高端優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目陸續(xù)落戶眉山，原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嬗變，開(kāi)始具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　眉山的發(fā)展加速。2019年1月-9月，該市GDP增長(zhǎng)7.7%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上，占工業(yè)比重達(dá)26%以上。

　　“確保到2021年，眉山在全域開(kāi)放、示范發(fā)展上取得重大進(jìn)展，加快崛起成為成都都市圈副中心城市！”眉山市委書記慕新海信心滿滿。

　　做強(qiáng)平臺(tái)

　　朋友來(lái)了有商機(jī)

　　2019年11月16日，總投資300億元的中法農(nóng)業(yè)科技園項(xiàng)目首個(gè)風(fēng)情小鎮(zhèn)開(kāi)街；2019年11月25日，川港合作示范園項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)……最近兩年，聯(lián)想疊云創(chuàng)新科技園、恒大國(guó)際文旅城等17個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶天府新區(qū)眉山區(qū)域，總投資2500億元。

　　開(kāi)放合作，關(guān)鍵在提升國(guó)際影響力、吸引力和產(chǎn)業(yè)承載力。眉山緊抓平臺(tái)建設(shè)這個(gè)牛鼻子，按照“開(kāi)放引領(lǐng)、三區(qū)協(xié)同、同城發(fā)展、跨越發(fā)展”的思路，搶先布局。

　　做靚天府新區(qū)這塊“牌子”。依托天府新區(qū)眉山區(qū)域94平方公里核心區(qū)，規(guī)劃面積達(dá)530平方公里的環(huán)天府新區(qū)經(jīng)濟(jì)帶，總體規(guī)劃一體建設(shè)。

　　緊跟成都找“路子”。按照區(qū)域同城、產(chǎn)業(yè)同鏈、交通同網(wǎng)、品質(zhì)同標(biāo)，加快建設(shè)與成都“有機(jī)融合、一體發(fā)展”的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)集中發(fā)展區(qū)。

　　拓展對(duì)外開(kāi)放“口子”。沒(méi)有海關(guān)，企業(yè)辦理出口業(yè)務(wù)咋辦？眉山率先掛牌中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)眉山協(xié)同改革先行區(qū)，探索建立綜合物流保稅區(qū)（B）建設(shè)，邀請(qǐng)樂(lè)山海關(guān)入駐。

　　激活人氣商氣扯“場(chǎng)子”。搭建會(huì)展平臺(tái)，聚力打造國(guó)際會(huì)議目的地。

　　去年6月中旬，由聯(lián)合國(guó)教科文組織主辦的“歷史村鎮(zhèn)的未來(lái)”國(guó)際會(huì)議在眉山舉行；

　　去年以來(lái)，眉山相繼舉行中日康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與合作研討會(huì)、國(guó)際（眉山）竹產(chǎn)業(yè)交易博覽會(huì)、兩岸（眉山）醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)推介會(huì)等節(jié)會(huì)；

　　兩年間，眉山迎來(lái)140多個(gè)國(guó)際高端訪問(wèn)團(tuán)到訪，新增8個(gè)國(guó)際友好城市，與70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)往來(lái)……

　　做優(yōu)環(huán)境

　　“老先進(jìn)”追趕再升級(jí)

　　2019年12月5日，位于甘眉工業(yè)園區(qū)的通威10GW高效晶硅電池項(xiàng)目進(jìn)入最后調(diào)試階段，預(yù)計(jì)今年4月投產(chǎn)。該項(xiàng)目從簽約到開(kāi)工，僅用了54天。

　　這是眉山營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化、行政效能再提速的一個(gè)縮影。

　　數(shù)年前，眉山便是全國(guó)行政效能建設(shè)先進(jìn)市。最近兩年，眉山又先后赴蘇州、深圳、佛山等地學(xué)習(xí)取經(jīng)，對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)主動(dòng)查找自身不足。

　　眉山在前往江蘇太倉(cāng)市學(xué)習(xí)時(shí)，發(fā)現(xiàn)其項(xiàng)目落地時(shí)間從未超過(guò)55個(gè)工作日，而在眉山，當(dāng)時(shí)最快也要100多天。于是，“老先進(jìn)”刀口向內(nèi)，營(yíng)商環(huán)境改革再出發(fā)。

　　去年6月，對(duì)負(fù)面清單制度之外違規(guī)設(shè)立的準(zhǔn)入許可、準(zhǔn)入環(huán)節(jié)隱性門檻等進(jìn)行全面清理。市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)損害營(yíng)商環(huán)境行為責(zé)任追究辦法，劃定52條工作紅線。

　　2019年10月27日，市委、市政府授予天府新區(qū)眉山管委會(huì)19枚“2號(hào)”公章，共下放市、縣兩級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限5541項(xiàng)?！澳M審批”“并聯(lián)審批”“容缺審批”等全面推行，探索建立與成都“跨城政務(wù)一窗辦”機(jī)制。

　　如今在眉山，項(xiàng)目落地時(shí)間已由原來(lái)的120個(gè)工作日縮短到60日內(nèi)。最近兩年間，該市外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)6.6億美元，增長(zhǎng)140%。

　　優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，高效的行政效能，讓眉山成為投資熱土。

　　（轉(zhuǎn)自1月13日《四川日?qǐng)?bào)》）