一、普查目的和意義

　　第四次全國經(jīng)濟普查是黨的十九大后開展的重大國情國力調(diào)查。此次普查將查實我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益；查實產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成；查實全部法人單位資產(chǎn)負債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況；查實各類單位的基本情況和主要產(chǎn)品產(chǎn)量、服務(wù)活動，摸清供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動能培育壯大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面的新進展，為建設(shè)繁榮富裕美好眉山提供科學(xué)準確的統(tǒng)計信息。

　　二、普查范圍和安排

　?。ㄒ唬┢詹閷ο蠛蛢?nèi)容。

　　本次普查對象是全市范圍內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。普查的主要內(nèi)容包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)活動、能源消費、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況等。

　　（二）普查時間和安排。

　　普查標準時點為2018年12月31日24時，普查時期資料為2018年年度資料。普查分為三個階段：2018年底前，制定方案、落實機構(gòu)、人員、經(jīng)費、設(shè)備、責(zé)任，開展宣傳動員、單位清查、普查試點、普查區(qū)劃分、普查員選聘培訓(xùn)、普查物資準備等工作；2019年1—4月開展經(jīng)濟普查入戶登記工作（即采集數(shù)據(jù)工作），5—12月開展經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)審核、驗收，質(zhì)量抽查，數(shù)據(jù)匯總、評估、發(fā)布工作；2020年底前，完成普查報告、資料匯編、普查數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)建設(shè)等工作。

　　三、普查組織和實施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　成立眉山市第四次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)研究和決策全市普查工作中的重大問題。各成員單位要嚴格按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級負責(zé)、共同參與”的原則，牽頭做好本行業(yè)、本領(lǐng)域普查工作的宣傳動員、信息共享、組織協(xié)調(diào)、工作督查和數(shù)據(jù)評估等相關(guān)工作。成員單位具體職責(zé)由領(lǐng)導(dǎo)小組另行通知。各縣（區(qū)）政府成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組，認真組織好本地區(qū)普查工作。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府（辦事處）和村民（居民）委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與配合做好普查工作。

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　　所有普查工作人員和普查對象應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和普查方案，按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不得作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。對在普查中獲悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。

　?。ㄈ┐_保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　各級各有關(guān)部門（單位）要嚴格執(zhí)行普查方案，強化普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和檢查，確保普查數(shù)據(jù)真實可靠，建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機制。要加大對普查工作中違法違紀行為的查處和通報曝光力度，堅決杜絕人為干擾普查工作現(xiàn)象，確保工作順利進行。對應(yīng)當給予黨紀政紀處分或組織處理的，由統(tǒng)計機構(gòu)及時移送任免機關(guān)、紀委監(jiān)委或組織（人事）部門處理。

　?。ㄋ模娀?jīng)費保障。

　　各縣（區(qū)）人民政府要足額落實普查工作經(jīng)費，并按時撥付到位。要重點督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按有關(guān)規(guī)定預(yù)算普查指導(dǎo)員和普查員勞動報酬，并及時支付到位。對因不及時、不足額兌現(xiàn)普查指導(dǎo)員和普查員勞動報酬而影響普查工作進度和質(zhì)量的，將進行責(zé)任追究。

　?。ㄎ澹┞鋵嵞繕素?zé)任。

　　市政府與各縣（區(qū)）政府、市級有關(guān)部門（單位）簽訂工作目標責(zé)任書，各縣（區(qū)）政府層層簽訂責(zé)任書，確保責(zé)任落實到位。對高質(zhì)量完成普查任務(wù)、貢獻突出的先進單位和個人，由市、縣（區(qū)）政府按有關(guān)規(guī)定表揚。

　?。┮?guī)范統(tǒng)一標準。

　　各級普查機構(gòu)要充分利用“多證合一”改革成果，完善統(tǒng)一的經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)采集、處理、交換、共享的標準和規(guī)范。要廣泛應(yīng)用部門行政記錄，采取網(wǎng)上填報與手持電子終端等設(shè)備現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合方式開展普查，提高普查數(shù)據(jù)采集抗干擾能力和數(shù)據(jù)采集處理效能。

　　（七）廣泛開展宣傳。

　　各級普查機構(gòu)應(yīng)會同宣傳部門，按照普查工作部署，充分發(fā)揮主流媒體宣傳優(yōu)勢，認真做好普查宣傳策劃組織工作。積極引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，為普查工作營造良好的輿論環(huán)境。

　?。ò耍娀晒麘?yīng)用。

　　各級普查機構(gòu)、相關(guān)部門（單位）要充分開發(fā)和應(yīng)用經(jīng)濟普查資料，積極創(chuàng)新開發(fā)機制、拓展應(yīng)用領(lǐng)域，充分發(fā)揮經(jīng)濟普查在黨委政府科學(xué)決策、部門行政管理、規(guī)劃編制中的重要基礎(chǔ)性作用。