王勇 眉山網(wǎng)報記者 黃海波  實習生 張逸馳

　　近日，省委辦公廳、省政府辦公廳通報表揚了全省去冬今春農(nóng)民工服務保障工作先進單位，我市洪雅縣榮獲“農(nóng)民工維權救助工作先進單位”稱號。成績的背后，是洪雅縣認真貫徹落實中央和省、市有關工作決策部署，深入推進欠薪根治，做實項目監(jiān)管，提升執(zhí)法能力，狠抓農(nóng)民工權益保障，全力維護該縣勞動關系和諧穩(wěn)定的諸多努力。

　　做實項目監(jiān)管 規(guī)范用工行為

　　工程建設領域，勞務用工關系復雜，人員流動性大，施工人員大部分是農(nóng)民工，如何保障他們的工資權益？

　　“規(guī)范項目用工行為，對企業(yè)相關人員和主管部門工作人員的培訓至關重要?！焙檠趴h相關負責人介紹，該縣組織培訓企業(yè)勞資專管員，通過宣講《保障農(nóng)民工工資支付條例》內(nèi)容，講解項目存在問題，提出消除隱患措施，組織勞資專管員觀摩示范工地，學習項目用工規(guī)范，并對每一個項目都羅列項目用工資料清單，印發(fā)參考文本，促進了項目用工資料規(guī)范整齊。“我們還對主管部門監(jiān)管人員進行了培訓，傳達了工作要求，講解了《工程項目檢查表》和《檢查資料操作說明》，讓主管部門監(jiān)管人員掌握項目監(jiān)督檢查辦法?！痹撠撠熑苏f。

　　同時，該縣還要求各主管部門落實監(jiān)管人員，一一對應在建項目，檢查項目撥付人工費用、實名制管理、設立使用工資專戶等情況，糾正勞動合同不規(guī)范、考勤表與發(fā)放金額不一致等問題168個，指導項目落實保障農(nóng)民工工資支付制度。

　　通過建立項目臺賬，每月調(diào)度項目用工情況，每季度比對反饋問題。開展全覆蓋督查，點對點交辦問題，進行“回頭看”核查，通報整改情況，整改問題204個?？h委常委、縣政府常務副縣長約談，未限期完成整改的5個主管部門主要負責人，監(jiān)督履行監(jiān)管職責，確保問題解決。

　　據(jù)悉，通過培訓、指導、督查、復核、約談閉環(huán)監(jiān)管，洪雅縣2019年拖欠工資人數(shù)、金額同比降低47%、67%。

　　解決欠薪問題 維護合法權益

　　治理拖欠農(nóng)民工工資行為是執(zhí)政為民、構建和諧社會的重要舉措，洪雅縣高度重視欠薪問題的解決，抓早、抓實、抓細，扎實開展根治農(nóng)民工欠薪攻堅行動，切實保障農(nóng)民工切身利益。

　　據(jù)介紹，該縣設立1個農(nóng)民工維權服務窗口、27個法律援助工作站。2019年為170名農(nóng)民工提供法律援助，還制定運用支持起訴職能促進欠薪問題化解的意見。該縣人民檢察院開展民事行政監(jiān)督，支持公訴案件4件，追回工資32萬元。

　　同時，針對欠薪問題年底集中爆發(fā)現(xiàn)象，洪雅縣提前謀劃部署，排查處理解決。建立問題清單，實行欠薪問題ABC等級管理，確定工作重點。落實突出問題縣領導包案制度，采取“一企一策、一案一組”辦法，攻克疑難問題。定期調(diào)度處置進展，掛牌督辦進展緩慢案件，2020年春節(jié)前欠薪問題全部解決完畢。

　　不僅如此，該縣還多形式暢通維權渠道，第一時間接待、第一時間回應、第一時間處理農(nóng)民工投訴，處置討薪事件苗頭。該縣財政設立100萬元應急周轉(zhuǎn)金，解決被欠薪農(nóng)民工臨時生活困難。該縣公安局在縣人社局設立治安執(zhí)勤點，整治勞動保障領域“黑惡亂”。

　　提升執(zhí)法能力 查處違法典型

　　根治欠薪工作是重大的民生工程、是重要的民心工程，事關千家萬戶的生計福祉，事關社會和諧穩(wěn)定與公平正義。近年來，洪雅縣通過建設實體化監(jiān)察機構、全力打擊惡意欠薪行為、聯(lián)合懲戒失信對象等方式，做到對欠薪違法行為零容忍。

　　據(jù)了解，該縣建立了300平方米規(guī)范化勞動監(jiān)察執(zhí)法場所，設立執(zhí)法指揮中心，執(zhí)法場所全域錄音錄像，并調(diào)配1臺公務用車，優(yōu)先保障勞動監(jiān)察執(zhí)法用車需求，落實場地、人員、后勤三保障。同時，該縣還安排7名在編人員開展勞動監(jiān)察工作，加強執(zhí)法人員能力培養(yǎng)。洪雅縣勞動監(jiān)察大隊獲全市勞動監(jiān)察練兵比武第一名，1名監(jiān)察員獲四川省“勞動監(jiān)察標兵”稱號。

　　自惡意欠薪入刑以來，洪雅縣判刑5人、正在追逃1人。2019年處罰建筑企業(yè)3戶、項目負責人1人，扣減企業(yè)誠信分14分，限制進入洪雅建筑市場10人。

　　為構建“一處失信，處處受限”的聯(lián)合懲戒格局，深入推進社會信用體系建設，洪雅縣還嚴格落實拖欠工資“黑名單”制度，推行重大勞動保障違法行為社會公布辦法，實施部門聯(lián)合懲戒，廣泛宣傳典型案例?！巴ㄟ^加強監(jiān)管，促進了項目規(guī)范工資支付行為；通過打擊犯罪、黑名單、社會輿論等，懲戒違法，雙管齊下、標本兼治，切實保障農(nóng)民工權益?！痹撠撠熑吮硎?，“下一步，我們將繼續(xù)加大對欠薪單位和有關責任人的查處力度，對惡意欠薪行為保持高壓態(tài)勢?！?/p>