——“金秋送爽全面發(fā)力　工業(yè)經(jīng)濟揚鞭奮蹄”系列報道之彭山篇

　　園區(qū)當先鋒。翁光建　攝。

　　金高麗年產(chǎn)5000噸氟碳涂料、1萬噸粉末涂料生產(chǎn)基地項目正在抓緊建設。

　　今年上半年，彭山地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長2.1%，連續(xù)兩個季度居全市第一；主要經(jīng)濟指標增速取得了6項第一、1項第二、2項第三的成績，其中第二產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速全市第一，固定資產(chǎn)投資增速全市第三。

　　這與彭山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的拉動作用分不開。據(jù)悉，今年上半年，彭山經(jīng)開區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增速達52%，促進全區(qū)工業(yè)增加值增速達到4.5%，GDP　增長2.1%，有力支撐了全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　近年來，彭山區(qū)高度重視工業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的引領(lǐng)作用，堅持工業(yè)挑大梁，制造業(yè)扛大旗，園區(qū)當先鋒，把彭山經(jīng)開區(qū)作為“132”發(fā)展戰(zhàn)略中縣域經(jīng)濟新的增長極，突出項目招引，助力產(chǎn)業(yè)集聚，推動經(jīng)濟發(fā)展，取得了顯著成效。

　　□本網(wǎng)記者　林茂春　文/圖

　　工人建設忙。

　　規(guī)劃引領(lǐng) 招大引強增添發(fā)展后勁

　　9月4日，走進樂凱新材電子材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)基地項目建設現(xiàn)場，工人們正分工有序地忙碌著，一派熱火朝天抓建設的場景?！绊椖款A計今年9月中旬主體封頂，11月底即可交付，一期建成投產(chǎn)后，預計年產(chǎn)值可達1.3億元，解決80人就業(yè)?！表椖控撠熑擞嵝聵s說。

　　據(jù)了解，該項目總投資5億，于今年3月3日破土動工，分兩期建設。截至目前，項目一期地面以下基礎工程已完成，2層的生產(chǎn)車間已完成1層建設，4層的綜合樓已完成3層，其余庫房、罐區(qū)等配套附屬設施已建設完成80%。

　　“項目一期主要生產(chǎn)的產(chǎn)品為電磁波屏蔽膜和壓力測試膜，建成投產(chǎn)后年產(chǎn)電磁波屏蔽膜190萬平方米，壓力測試膜7萬平方米。”俞新榮介紹，電磁波屏蔽膜廣泛應用于手機線路板、LCD模組、高像素攝像頭、汽車電子、游戲機等行業(yè)；壓力測試膜廣泛應用于汽車產(chǎn)業(yè)、電子電器產(chǎn)業(yè)、半導體產(chǎn)業(yè)、機械設備生產(chǎn)及檢測等領(lǐng)域。2021年底計劃開工建設項目二期。

　　據(jù)悉，樂凱新材電子材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)基地只是中國樂凱集團有限公司在彭山投資的其中一個項目。除此之外，該集團還在彭山投資了樂凱膠片等多個項目，總投資近30億，預計全部投產(chǎn)后年產(chǎn)值將達到30億。

　　近年來，彭山區(qū)依據(jù)成綿眉新型顯示產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展趨勢，結(jié)合當?shù)貙嶋H，圍繞新能源新材料、高端裝備制造主導產(chǎn)業(yè)，瞄準光電平顯和濕電子化學品為主攻方向，采取以鏈補鏈、以商招商、平臺招商等多種形式，先后引進了樂凱新材、拓利科技等項目53個，總投資155.3億元，其中世界500強企業(yè)6個，上市公司13個，外資企業(yè)7個，占濕電子行業(yè)24個總品類中的16個，實現(xiàn)了主導產(chǎn)業(yè)從無到有、從有到強的蛻變。

　　尤其是今年面對突如其來的新冠肺炎疫情，彭山一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟發(fā)展，危中尋機、化危為機，先后到省外12個地方考察招商，簽約工業(yè)項目6個協(xié)議投資34.5億元，擬簽約工業(yè)項目6個協(xié)議投資17億元，吹響了項目投資沖鋒號，為下一步發(fā)展增添后勁。

　　下一步，彭山將圍繞建設成都都市圈重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚地戰(zhàn)略方向，全面推進彭山經(jīng)開區(qū)實施“擴權(quán)提效”工程，聚焦新能源新材料和高端裝備智能制造產(chǎn)業(yè)，依托韓國東進、蘇州晶瑞、江化微等重點項目，利用現(xiàn)有基礎和優(yōu)勢，建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，通過3—5年的努力，率先在全國建成擁有24個門類的濕電子材料園區(qū)，打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的濕電子產(chǎn)業(yè)，打造光電顯示及半導體配套產(chǎn)業(yè)集群，積極爭創(chuàng)百億園區(qū)和創(chuàng)建省級高新區(qū)。全面推進觀音新城建設，打造智能制造產(chǎn)業(yè)高地，構(gòu)建全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟雙輪驅(qū)動的新格局，推動工業(yè)經(jīng)濟加速崛起。

　　茵地樂鋰電池專用粘合劑生產(chǎn)項目現(xiàn)場一派繁忙景象。

　　項目支撐 加快形成產(chǎn)業(yè)集聚效應

　　9月4日，茵地樂鋰電池專用粘合劑生產(chǎn)項目現(xiàn)場，機器設備轟鳴，百余名工人建設忙?！扒捌谑芤咔橛绊懝て谟兴鶞螅F(xiàn)在都已經(jīng)趕上來了。”眉山茵地樂科技有限公司有關(guān)負責人張俊儒介紹，目前項目正在進行生產(chǎn)車間、庫房、研發(fā)中心及配套設施建設，原本計劃明年8月試生產(chǎn)，現(xiàn)在進度趕超，預計今年10月開始同步安裝設備，今年12月底完成土建，今年年底明年年初即可試生產(chǎn)。

　　這樣的進度，與園區(qū)的指導與幫助分不開。據(jù)悉，今年年初，受疫情影響，茵地樂鋰電池專用粘合劑生產(chǎn)項目建設推進困難，園區(qū)管委會了解到情況后，幫助協(xié)調(diào)解決了用工困難等難題，并指導項目施工方加派施工班組，增加施工機械和工人，全力推進項目建設。今年8月強降雨期間，園區(qū)管委會還引導項目相關(guān)責任方提前做好防汛物資準備，克服暴雨對項目的影響，有力保障了項目有序推進。

　　據(jù)了解，茵地樂鋰電池專用粘合劑生產(chǎn)項目總投資2億元，占地55畝，計劃建設年產(chǎn)5萬噸鋰電池專用粘合劑的生產(chǎn)線。“我們的鋰電池專用粘合劑生產(chǎn)技術(shù)處于國內(nèi)頂尖水平，自研自產(chǎn)，擁有40多項國內(nèi)國際專利，產(chǎn)品銷往全國各地，并與日、韓競爭，積極開拓國際主流高端客戶?！睆埧∪逭f，項目建成后預計年產(chǎn)值可達5億元，稅收3000萬元左右，并帶動200人就業(yè)。

　　“茵地樂鋰電池專用粘合劑生產(chǎn)項目是園區(qū)新材料下屬鋰電池產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)，對帶動形成鋰電池產(chǎn)業(yè)集群具有重要意義?！迸砩浇?jīng)開區(qū)項目服務中心主任陳利軍說。

　　以項目為支撐，彭山區(qū)著力招引了一批有牽引力、帶動力、支撐力的龍頭項目。為推進項目盡快落地投產(chǎn)，該區(qū)堅持比進度看作為，實行區(qū)級領(lǐng)導和園區(qū)領(lǐng)導聯(lián)系園區(qū)重大工業(yè)項目制度，制定《重點工業(yè)項目實施計劃》，定建設內(nèi)容、定時間節(jié)點、定目標任務、定完成時限。區(qū)委、區(qū)政府堅持每季度園區(qū)現(xiàn)場辦公，研究項目推進，解決企業(yè)困難，季度紅黑榜通報建設進度，確保項目有力有序推進。

　　今年以來，該區(qū)如期開工金高麗、茵地樂等10個項目，續(xù)建拓利科技、江化微電子等16個項目，睿恒化工、晶瑞電子等6個項目竣工投產(chǎn)，東進電子、和晟達等6個項目技改全面加速，園區(qū)工業(yè)投資完成20.7億元，同比增長22%，“西南最大微電子材料聚集區(qū)”初具雛形，預計年內(nèi)將新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10戶以上，促進園區(qū)全年工業(yè)產(chǎn)值增長50%以上。

　　機械施工忙。

　　傾情服務 致力打造一流營商環(huán)境

　　“多虧了園區(qū)管委會幫我們跑手續(xù)，讓我們省了不少心，少跑了很多路。”9月4日，金高麗年產(chǎn)5000噸氟碳涂料、1萬噸粉末涂料生產(chǎn)基地項目現(xiàn)場，四川金高麗新材料有限公司負責人吳蕾感慨道，園區(qū)管委會周到的服務，推動了項目更快落地。

　　四川金高麗新材料有限公司是金高麗集團布局西南的一個生產(chǎn)基地，占地面積51.9畝，總投資1.5億元，于2019年12月動工，預計今年10月開始試生產(chǎn)，投產(chǎn)后將成為西南最大的氟碳涂料、粉末涂料生產(chǎn)基地。

　　“這兩種涂料廣泛應用于鋁型材、鋁板材、木墻裝飾材料等領(lǐng)域，與甘眉園區(qū)鋁材項目可形成配套，實現(xiàn)眉山產(chǎn)、眉山用?！眳抢僬f，預計2021年年產(chǎn)值可達6000萬元至8000萬元，2022年有望突破1個億。

　　自項目簽約以來，園區(qū)管委會提供一站式服務，前期幫助辦理手續(xù)，建設中、后期全力保障水、電等要素。應對新冠肺炎疫情，園區(qū)還保障防疫物資供應，確保項目有序推進?！澳壳绊椖棵媾R投產(chǎn)后現(xiàn)有電力線路可能無法滿足生產(chǎn)需要，我們正在積極協(xié)調(diào)解決?！标惱娬f，下一步，園區(qū)將進一步細化完善招商項目前期手續(xù)流程，更好地為企業(yè)服務。

　　近年來，彭山區(qū)致力打造一流營商環(huán)境，業(yè)主未到審批先行，優(yōu)化政務服務，對園區(qū)工業(yè)項目實行模擬審批、容缺后補、紅色代辦，大幅壓縮工業(yè)項目審批時限，項目開工前辦理時限從80個工作日壓縮到45個工作日。

　　項目未到要素先行，高標準編制國土空間規(guī)劃，土地指標30%以上用于園區(qū)發(fā)展。提前規(guī)劃布局水電氣訊管網(wǎng)建設，通過共建能源公司、能源價格市場化改革、直購電和豐水期富余電量政策、取消安裝費用和爭取優(yōu)惠價格等方式，降低要素成本。

　　企業(yè)未到平臺先行，成立5億元產(chǎn)業(yè)引導發(fā)展基金，投資3.5億元入股上市公司樂凱膠片，成為公司第二大股東，目前浮盈6500萬元，既促進了項目投資落地，又實現(xiàn)了國有資金保值增值。創(chuàng)新成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動集群發(fā)展，做強做實做活工投公司，助推園區(qū)發(fā)展。

　　此外，該區(qū)還先后出臺了《加快彭山產(chǎn)業(yè)新城高質(zhì)量發(fā)展決定》《彭山經(jīng)開區(qū)擴權(quán)提效實施意見》，賦予園區(qū)44項工作權(quán)限，放手讓園區(qū)發(fā)展。加大園區(qū)發(fā)展保障，去年支持園區(qū)一次性完成5000畝項目用地征拆；明確在園區(qū)所有收入全額返還的基礎上，區(qū)政府每年定額補助1億元，對重大事項一事一議，全力支持園區(qū)發(fā)展。近年來累計支持11.2億元，完成污水處理廠、9條主干道路等基礎建設，園區(qū)承載能力不斷提升。

　　下一步，彭山將圍繞開放發(fā)展先行區(qū)建設瓶頸，結(jié)合成眉同城率先突破的機遇，深化市本級與彭山管理體制改革，積極參照天府新區(qū)、東部新區(qū)的權(quán)力清單，借鑒成都市先進做法，再對標梳理，撐開改革紅利，爭取改革先行先試。加快推進工程建設項目審批制度改革試點工作，制定100項零材料辦事事項以及20個企業(yè)常辦、難辦的“一件事”組合事項流程，推動彭山政務服務始終走在全國全省前列，為全市建設成都都市圈副中心貢獻彭山力量。