?。?019年2月28日中國共產(chǎn)黨眉山市第四屆紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議通過）

　　中國共產(chǎn)黨眉山市第四屆紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議，于2019年2月27日至28日在眉山召開。出席這次全會的有市紀(jì)委委員32人，列席78人。

　　市委書記慕新海出席會議并講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，市法院院長、市檢察院檢察長出席會議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會議。

　　全會由中共眉山市紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持。全會組織觀看了廉政警示教育片《渾水下的大網(wǎng)》，傳達(dá)學(xué)習(xí)了十九屆中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委十一屆三次全會精神，聽取了部分區(qū)縣和市級部門主要負(fù)責(zé)同志的述責(zé)述廉，審議通過了張力同志代表市紀(jì)委常委會所作的《推動新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，全力構(gòu)建風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)》工作報(bào)告。

　　慕新海同志的講話，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會和彭清華同志在省紀(jì)委十一屆三次全會上的重要講話精神，充分肯定了過去一年我市全面從嚴(yán)治黨取得的成效，深入分析了管黨治黨面臨的形勢和挑戰(zhàn)，對今后一個(gè)時(shí)期的工作提出了明確要求，為全市推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展指明了方向、提供了遵循。

　　全會認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會慕新海同志的講話，一致認(rèn)為講話旗幟鮮明、直面問題、擲地有聲，具有很強(qiáng)的思想性、針對性、指導(dǎo)性，充分體現(xiàn)了市委堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的政治定力和戰(zhàn)略定力，充分體現(xiàn)了市委推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的決心意志和定力韌勁，全市各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

　　全會回顧了市紀(jì)委四屆五次全會以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全會認(rèn)為，市委堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，在省紀(jì)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照市委大力實(shí)施“清風(fēng)揚(yáng)眉”工程決策部署，不松勁、不停步、再出發(fā)，推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

　　全會指出，2019年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委十一屆三次全會、市委四屆十二次全會精神，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，把握“穩(wěn)”的內(nèi)涵、強(qiáng)化“進(jìn)”的措施，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，厚植優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“清風(fēng)揚(yáng)眉”工程為主線，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，推動全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，全力構(gòu)建風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)，為建設(shè)環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈開放發(fā)展示范市提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

　　第一，突出政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，全力凈化政治生態(tài)。嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)肅查處兩面派兩面人，加強(qiáng)對重大部署貫徹落實(shí)情況監(jiān)督，堅(jiān)決確保政令暢通。嚴(yán)肅政治生活，重點(diǎn)整治支部學(xué)習(xí)、“三會一課”走過場、搞形式、弄虛作假行為。動態(tài)更新干部廉政檔案，整體把握研判各區(qū)縣、市級部門政治生態(tài)。加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政意見的綜合研判、集體會商，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。健全落實(shí)定責(zé)、履責(zé)、述責(zé)、考責(zé)、追責(zé)“五位一體”責(zé)任體系，精準(zhǔn)識別，精準(zhǔn)問責(zé)，倒逼責(zé)任落細(xì)落實(shí)。

　　第二，突出做實(shí)做細(xì)監(jiān)督，全力履行第一職責(zé)。持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，賦予派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察權(quán)，探索向國有企業(yè)、公立學(xué)校和醫(yī)院派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，推動監(jiān)察權(quán)向基層延伸。推動紀(jì)法貫通、法法銜接，形成監(jiān)察權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)相互配合、互相制約的體制機(jī)制。深化“陽光問廉”，鼓勵探索大數(shù)據(jù)監(jiān)督。強(qiáng)化日常監(jiān)督，注重談話和函詢相結(jié)合，完善問題線索了結(jié)集體會商機(jī)制，健全談話函詢抽查核實(shí)機(jī)制，堅(jiān)決懲處欺瞞組織行為。抓實(shí)重點(diǎn)監(jiān)督，突出政治監(jiān)督屬性，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級黨組織的監(jiān)督。

　　第三，突出常抓常治長效，全力深化作風(fēng)建設(shè)。深挖細(xì)查“四風(fēng)”問題隱形變異新表現(xiàn)，鞏固集中整治形式主義、官僚主義成果，重點(diǎn)整治表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差等5個(gè)方面突出問題，持續(xù)整治“圈子文化”“四推”現(xiàn)象。協(xié)助市委做好蒲波、付慶一嚴(yán)重違紀(jì)違法案“以案促改”，深入開展“帶病提拔”、黨員干部“賭博斂財(cái)”、利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利、違規(guī)收送紅包禮金“回頭看”、違規(guī)發(fā)放公務(wù)加油卡、破壞營商環(huán)境等專項(xiàng)整治。深化家風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持崇德重禮和遵紀(jì)守法相結(jié)合，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)家風(fēng)家規(guī)家訓(xùn)，打響三蘇廉潔文化基地品牌。

　　第四，突出減存量遏增量，全力鞏固壓倒性勝利。聚焦黨的十八大以來著力查處的重點(diǎn)對象，把在黨的十九大后仍然不收斂不收手者作為重中之重，緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，加大金融領(lǐng)域反腐力度，依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、重大責(zé)任事故等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。堅(jiān)持既查清問題、懲治腐敗，也保障企業(yè)經(jīng)營者合法的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，保障企業(yè)合法經(jīng)營，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造健康環(huán)境。嚴(yán)格樹立以審理為中心的案件質(zhì)量把關(guān)理念，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，推動“四種形態(tài)”結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，常態(tài)化開展受處分人員回訪教育，開展紀(jì)律處分執(zhí)行情況“回頭看”。堅(jiān)持一案一總結(jié)，深度剖析典型案件，用好紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書等手段，推動以案促改。積極構(gòu)建大宣教格局，創(chuàng)新新媒體教育手段，推行廉潔警示教育“五步法”，實(shí)現(xiàn)教育在先、提醒在先、警示在先。

　　第五，突出執(zhí)紀(jì)為民理念，全力整治基層微腐敗。深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”，嚴(yán)肅查處“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為。把整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題作為重中之重，嚴(yán)肅查處小官大貪和侵占農(nóng)村低保、社保、醫(yī)保和學(xué)生補(bǔ)助“三保一補(bǔ)”等微腐敗問題。持續(xù)深化“一卡通”專項(xiàng)治理，推動實(shí)現(xiàn)“一卡統(tǒng)”。高度關(guān)注產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落實(shí)、資金撥付使用、扶貧工程推進(jìn)等問題，堅(jiān)決查處貪污侵占、以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問題。

　　第六，突出深化政治巡察，全力彰顯利劍作用。扎實(shí)開展四屆市委第五、六輪常規(guī)巡察，統(tǒng)籌安排交叉巡察、專項(xiàng)巡察、提級巡察，將推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、干部不擔(dān)當(dāng)不作為等納入巡察重要內(nèi)容。統(tǒng)籌調(diào)配巡察力量，做實(shí)巡察前期準(zhǔn)備，提升精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題能力。完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門加強(qiáng)整改日常監(jiān)督的工作機(jī)制，加大巡察移交問題線索處置力度，健全巡察回訪評估、分管市領(lǐng)導(dǎo)約談督促被巡察黨組織落實(shí)整改責(zé)任等機(jī)制，對整改責(zé)任不落實(shí)、敷衍整改，甚至邊改邊犯的嚴(yán)肅問責(zé)。

　　第七，突出隊(duì)伍建設(shè)從嚴(yán)，全力打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。堅(jiān)持打鐵必須自身硬，把講政治作為第一要求，高標(biāo)準(zhǔn)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。開展學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，分層分級加強(qiáng)培訓(xùn)鍛煉。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，開展特約監(jiān)察員選聘工作，開展系統(tǒng)內(nèi)部督察，嚴(yán)防“燈下黑”，打造忠誠堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。 

　　全會號召，要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀(jì)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，重整行裝再出發(fā)，推動全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈開放發(fā)展示范市提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障！