從支付工資的一方主體來看，不僅限于“用人單位”。從《條例》第三條關(guān)于“任何單位和個人不得拖欠農(nóng)民工工資”的規(guī)定來看，第五條“市場主體負責(zé)”中的“市場主體”包括“單位和個人”，即負有支付農(nóng)民工工資的“市場主體”，既包括“單位”，也包括“個人”。

（一）支付工資的“單位”主體

從《條例》規(guī)定的內(nèi)容來看，“單位”具體包括：1.“用人單位”；2.“建設(shè)單位”；3.“總包單位”；4.“分包單位”?？偘鼏挝缓头职鼏挝徽杏棉r(nóng)民工時，自己就是“用人單位”。

（二）支付工資的“個人”主體

從《條例》規(guī)定的內(nèi)容來看，“個人”具體包括：1.違法發(fā)包或違法分包中的“個人”；2.作為自然人的“出資人”。

2、農(nóng)民工

《條例》保護的農(nóng)民工，是“為用人單位提供勞動的農(nóng)村居民”。

（一）“農(nóng)村居民”

“農(nóng)村居民”，明確了農(nóng)民工范圍的界定標準，即排除了“城鎮(zhèn)居民”。至于如何界定“農(nóng)民工”，國家會建立戶口查詢機制，通過法定途徑和法定標準來確定“農(nóng)村居民”身份。

這就意味著在工地上干活的可能不是農(nóng)民工，因為可能是“城鎮(zhèn)居民”；意味著白領(lǐng)甚至高管也可能是農(nóng)民工，如果他屬于“農(nóng)村居民”。

（二）“為用人單位提供勞動”

干活的“農(nóng)村居民”并非都是《條例》所適用的“農(nóng)民工”，必須是“為用人單位提供勞動”的才屬于《條例》所稱的“農(nóng)民工”。如果是個人雇傭的“農(nóng)民工”，或者是家庭雇傭的“農(nóng)民工”，不屬于《條例》的調(diào)整范圍。當(dāng)然，這里的個人雇傭的“農(nóng)民工”，排除了違法發(fā)包、違法分包中的個人雇傭的情形，后者屬于相關(guān)法律和《條例》明確禁止范圍。

3、“工資”

《條例》保障的“工資”，是指“農(nóng)民工為用人單位提供勞動后應(yīng)當(dāng)獲得的勞動報酬”?！肮べY”應(yīng)當(dāng)符合《條例》和勞動法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，如按照《條例》規(guī)定，必須以貨幣形式發(fā)放；按照《勞動法》規(guī)定，至少每月支付一次。

來源：眉山司法